公示公告

南海网2021年度媒体社会责任报告

　　一、南海网概况

　　南海网创办于1999年1月1日，是由中共海南省委宣传部、海南省委网信办主管，经国务院新闻办公室认定的海南省级重点新闻网站，是海南省委省政府认定的“一报一台一网一端”中一网（南海网）、一端（新海南客户端）的运营单位，是海南规模最大的新闻门户网站和网站数字内容采集加工团队。

　　2010年，南海网根据海南省文化单位转企改制要求，成立海南南海网传媒有限公司，开始公司化运作。2016年6月，南海网进行股份化改造，整体变更为海南南海网传媒股份有限公司。同年底，在海南省委宣传部和海南省委网信办的大力支持下，南海网挂牌“新三板”（股票代码：870080），成为海南国有文化企业挂牌“新三板”第一股。

　　截至2021年年底，南海网已拥有1家全资子公司--海南海上丝路国际传播有限公司；3家控股子公司--海南蓝点计算机网络工程有限公司、海南南海网人力资源开发有限公司、海南聚农优品网络科技有限公司；2家参股子公司--五指山融媒文化传媒有限公司、海南绿领乡村产业发展有限公司；1家分公司--海南南海网传媒股份有限公司三亚分公司，已形成集团化发展趋势。

　　内容方面，围绕“立足海南、站位全国、面向世界”这一战略定位，稳步推动媒体融合发展，内外宣领域实现新突破。持续抓好主流媒体的阵地建设,四个平台四大数据位居全省媒体第一，即新海南客户端装机总量突破300万、新海南快手号粉丝总量140万+、南海网微信粉丝总量100万+、海南国际传播中心官方脸书账号“hiHainan”粉丝量突破100万，平台影响力不断增强；创新传播形式，高质量做好重大主题宣传报道工作；聚焦省委省政府重点工作及社会热点问题，发挥媒体舆论监督和引导作用，推动问题解决，回应社会关切。着力打造“亿级”流量视频精品，播放量过1亿的视频有5条，过千万的超400条。国际传播格局逐渐打开，80名海外传播官，分布在全球30余个国家。同时，深度推进海南日报报业集团、海南广播电视电影传媒集团（以下简称：报台）国际传播板块融合工作，实现队伍统一指挥、采编统一调度、前端后台共享融通、内宣外宣一体新格局。

　　高度重视，鲜明树立媒体社会责任理念，南海网2021年荣获多项殊荣：

　　2021年1月，系列双语微纪录片《秘境寻踪》被中宣部评为“优秀外宣产品”。

　　2021年2月，南海网策划实施的《全民战疫“益”起来--公益海南2020一号行动》项目，入选中央网信办2020年网络公益助力疫情防控优秀案例。

　　2021年3月，南海网“海南爱心扶贫网”作为海南省消费扶贫专项工作组联络处成员，获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

　　2021年7月，南海网“海南爱心扶贫网”获得“海南省脱贫攻坚先进集体”称号。

　　2021年7月，南海网共有9件作品获得第三十一届海南新闻奖，其中3件作品获得一等奖。

　　2021年7月，南国都市报-南海网管委会副总经理梁刚荣获“海南省脱贫攻坚先进个人”称号。

　　2021年9月，南海网获评“2020年舆情信息工作先进单位”称号。

　　2021年11月，南海网在海南自由贸易港建设中融媒体服务成绩显著，获得“优质融媒体服务奖”。

　　国际传播方面获多项殊荣：

　　以海南国际传播中心为总平台构建海南自由贸易港国际传播体系被评为“全省宣传思想工作优秀创新案例”；

　　原创视频节目《逛消博•老外三人行|洋网红Tommy带你品尝舌尖上的消博会》荣获中国外文局主办的2021年第三届“第三只眼看中国”国际短视频大赛优秀奖；

　　原创视频《橡胶树上的“生命设计师”》荣获海南省科普短视频大赛三等奖；

　　海南国际传播中心撰写的《坚持党性原则，讲好世界最大自贸港故事》获得省委直属机关工委“2021年度机关党建课题研究优秀论文”。

　　2021年2月，南海网获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号

　　2021年11月，南海网获得“优质融媒体服务奖”

　　二、履行政治责任情况

　　（一）高举旗帜，坚持正确政治导向，高质量做好重大主题宣传报道。

　　2021年，南海网围绕建党100周年、党的十九届六中全会、习近平总书记4·13重要讲话三周年、《海南自由贸易港建设总体方案》发布满一周年、全国两会、海南两会、博鳌亚洲论坛成立20周年、首届中国国际消费品博览会等重要节点和重大主题宣传，推出了一系列具有广泛社会影响力的报道和融媒体产品，交出了主流媒体的合格答卷。

　　值得一提的是，建党100周年推出中英文H5《百年路 海南潮—22米长卷带你穿越海南百年史》，被美联社等700多家国外媒体通过多语种进行报道，同时获国内行业知名公号传媒茶话会转发推荐。建党百年主题MV《骄傲的少年》被国内外媒体转发报道，并被“学习强国”总平台推荐至首页，总播放量超过100万。

　　发挥地方媒体外宣优势，以小切口、大视野对外宣介党的十九届六中全会精神。党的十九届六中全会期间，南海网推出视频产品《主播说全会》，其中音频产品《乡音读公报》用海南话播报党的十九届六中全会公报，让群众原原本本学习党的十九届六中全会精神。海南国际传播中心制作《解码中国共产党为什么能？》，向世界传播中国形象。

　　《百年路 海南潮—22米长卷带你穿越海南百年史》（2021年7月，新海南客户端）

　　建党百年主题MV《骄傲的少年》（2021年7月，新海南客户端）

　　（二）围绕省委省政府重点工作，聚焦社会热点，发挥媒体舆论监督和引导作用，积极回应社会关切。

　　1、做好正面舆论引导工作。

　　针对重大新闻报道，南海网积极组织评论文章，加强舆论引导，并在此基础上做好舆情监测工作。2021年全年累计刊发独家评论900多篇，向省委网信办报送地评线稿件500多篇。其中，省融媒体中心推出的评论文章《“人工鸟巢”体现爱鸟护鸟的海南温情》获得第31届海南省网络新闻一等奖。

　　在舆情监测方面，加强涉海南自由贸易港的舆情监测，省内舆情基本做到及时报送。为更好的发挥作用，还推出了一档舆情观察栏目，通过大数据分析、深度解读、专业研判等，跟踪网络舆情热点、掌握舆情动向，为读者提供深层次的事件分析、更专业的解读和建议。

　　2、关注群众关注的热点问题，推出建设性的舆论监督报道。

　　南海网围绕省委省政府中心工作，结合省里“查堵点、破难题、促发展”活动要求，组织力量采写了一批有影响力的内容，包括海南中小学游泳教育普及难、充电桩进小区、办理房产证、营商环境等方面内容，促进了一批难点问题的解决。

　　“查堵点、破难题、促发展”关注海南中小学游泳教育普及难（2021年7月，新海南客户端）

　　（三）推进报台国传板块深度融合，外宣实现新突破。

　　1、报台国际传播板块融合深度推进。

　　深度推进海南日报和海南广播电视总台国际传播板块融合工作，实现队伍统一指挥、采编统一调度、前端后台共享融通、内宣外宣一体，实现了队伍、业务、平台、指挥等方面的初步融合，“1+1>2”的效应正逐步显现。

　　2、主动宣介海南自贸港建设，对外传播有声有色。

　　海南国际传播中心在推动“海南故事传遍世界”中取得了较为显著的成效。截至2021年底，共生产发布英文、俄文稿件超9500篇次。其中，习近平总书记“4·13”重要讲话三周年、建党100周年、首届中国国际消费品博览会、海南自贸港方案发布一周年等活动多篇原创报道被美联社、澳联社、意大利通讯社、韩联社、日本共同社、欧洲通讯社、时代周刊等总计3495家世界主要通讯社及境外主要媒体采用，并以十余种语言向全球发布。

　　“逛消博•老外三人行”系列原创视频节目被外交部发言人办公室Youtube（油管）官方账号和外交部发言人华春莹的推特官方账号转载推送，使首届中国消费者博览会成为华春莹“推特里的中国故事”的一部分。

　　“逛消博•老外三人行”系列视频节目（2021年5月，新海南客户端）

　　3、主动搭建对外传播平台，央地联动创新出彩，传播效果反馈评估机制初步建立。

　　与新华社共同组建“海南自由贸易港国际传播工作室”，对接新华社遍布全球的国际传播资源；与CGTN联合摄制推出《扬帆自贸港》系列片，并通CGTN大屏、小屏全媒体平台向全球传播，央地联动向全球展示海南自贸港从顺利开局到蓬勃展开的良好发展局面。

　　自2021年1月开始，正式编印《海南自由贸易港国际传播月报》。截至2021年底，已编发11期。

　　三、重视全媒体阵地建设

　　（一）强化新媒体平台矩阵建设。

　　持续抓好主流媒体的阵地建设,四个平台四大数据创海南省媒体第一，即新海南客户端装机总量突破300万、新海南快手号粉丝总量140万+、南海网微信粉丝总量100万+、海南国际传播中心官方脸书账号“hiHainan”粉丝量突破100万。

　　（二）加强融媒体精品栏目策划力度，现象级产品为重大主题宣传报道添彩。

　　2021年，重点打造运营了省融中心重点运营了《秘境寻踪》《跟着非遗看海南》《免税之王》《新海南思想荟》《问政海南》《劳拉来了》《慧说财经》《新海南财经观察》《大宇说案》等聚焦海南政经、生态环境、免税购物、本土特色文化、自优化营商环境、普及法律知识的内外宣精品栏目，深受网民欢迎，在不同领域取得良好的传播效果。

　　其中，中英双语系列微纪录片《这里是海南· 秘境寻踪》（第一、二季）全球总播放量突破1.5亿人次，被中宣部评为“优秀外宣产品”。

　　《秘境寻踪》第二季（2021年，新海南客户端）

　　《新海南思想荟》“解码乐城”（2021年，新海南客户端）

　　中英文双语系列视频《劳拉来了》（2021年，新海南客户端）

　　《免税之王》（2021年，新海南客户端）

　　《慧说财经》（2021年，新海南客户端）

　　四、履行提供服务责任

　　（一）新海南客户端突出政务信息和惠民政策信息服务，搭建好海南最大的融媒体生态平台，打造“新闻+政务+服务”平台。

　　新海南客户端已推出各类频道栏目超60个，满足用户“新闻+政务+服务”的综合需求，提供政务办事、网上督查、免税比价、找工作、查快递、实时路况等入口。

　　与海南省所有市县融媒体中心在内容生产分发上实现互联互通、资源共享，并同步开辟市县融媒频道，分发市县融媒体中心优质内容。截至12月底，市县融媒频道累计发布稿件逾5万篇，吸引上亿人次浏览。

　　新海南客户端融媒体生态系统——“海南号”提供用户自主入驻、自主订阅等相关服务。目前海南号入驻超500个账号，总订阅数44267个，包括个人、机构、企业、媒体四类。

　　（二）搭建问政服务平台，积极回应网民关切，开设“直通海南省网上督查室”平台广纳民意，视频节目“问政海南会客厅”为群众答疑解惑。

　　南海网“问政海南”平台联合省政府督查室开通“直通海南省网上督查室”平台，面向社会征集问题线索和建议，为企业和群众反映诉求搭建政府部门与群众沟通的桥梁。截至2021年底，已收到超4000条线索，已转办线索答复率超过96%。同时，南海网问问政海南平台还推出视频节目“问政海南会客厅”围绕“双减”、“治理校外培训机构”、“农村建房审批”等热点问题进行在线访谈，针对群众关心的问题进行解答。

　　“直通海南省网上督查室”平台（2021年，新海南客户端）

　　（三）搭建公益活动平台，助推乡村振兴。

　　2018年10月，由南海网负责运营的海南爱心扶贫网正式上线，成为海南首个“互联网+消费扶贫”公益平台和海南省开展消费扶贫的官方网络平台。2021年，海南爱心扶贫网在省乡村振兴局的指导下，转型升级为海南乡村振兴网，成为“海南乡村振兴综合服务平台”。

　　2021年运用视频形式开展直播节目，积极推介帮扶产品累计达到50场次；结合重要节庆，重大消费帮扶、乡村振兴专题活动，开展直播带货专题活动共计10场。

　　海南乡村振兴网开展视频直播推介海南农产品（2021年，海南乡村振兴网）

　　五、履行人文关怀责任

　　2021年5月，新海南客户端、南海网采写的报道《车祸受助者退回50万元捐款 真相让人动容》讲述青年刘照飞遭遇严重车祸，社会各界在短短3个多小时向他捐款50万元。5个月后刘照飞主动退回爱心款，帮助更需要帮助的人，并被人民日报微信公众号转载。

　　关注海南师范大学女学生突患白血病，发布系列报道记录师生帮助筹款的故事。读者在看到报道后纷纷捐款，展现了海南干部群众崇德向善的友爱精神。

　　六、履行繁荣发展文化责任

　　（一）《跟着非遗看海南》系列专题片充分展现海南非遗文化魅力

　　《跟着非遗看海南》系列专题片将非遗与现代表现形式相结合，2021年推出8期节目。内容涵盖琼剧、海南沉香造香技艺黎族船形屋营造技艺等多项非物质文化遗产项目，让受众随时随地感受海南非遗文化魅力，各平台累计播放量超500万。

　　《跟着非遗看海南》（2021年，新海南客户端）

　　（二）《海南日记》为地域文化的变迁带来史料记载与文化关照，受到国内外读者的广泛关注。

　　为了进一步探寻海南文化之根、传播海南的文化之美，南海网启动《海南日记》文学名家写海南采风活动，多位文学名家共发布作品136篇近30万字，在新海南客户端、南海网等多个平台推送后，受到国内外读者的广泛关注。

　　《海南日记》文学名家写海南（2021年6月，新海南客户端）

　　（三）文化栏目传播海南特色文化

　　新海南客户端五大精品文化栏目（即乡音海南、椰读、琼剧、拍客、饭点），2021年累计发布近万个图文视频稿件，吸引约100万人次关注。

　　《乡音海南》（2021年，新海南客户端）

　　《椰读》（2021年，新海南客户端）

　　《拍客》专栏摄影师作品（2021年4月，新海南客户端）

　　七、履行安全刊播责任

　　（一）加强制度把关。南海网重视安全生产从日常工作抓起，主要从“人防、技防”两方面保刊播安全，重大活动、重要节点执行24小时值班制度。根据网络管理的最新要求，统筹协调有关部门修订《南海网内容部门分级处置机制》《南海网审核人员管理办法》。结合新海南客户端的运行需要，有关部门制定了《新海南客户端新闻编辑内容管理办法》《新海南客户端—海南号平台管理制度》等内容管理制度，完善了新海南客户端的管理制度。

　　（二）加强技术把关。在网站系统、服务器和计算机等系统部署防火墙等网络安全设施，并与专业网络安全公司合作，做好安全策略，防止恶意攻击，保障网站正常运行；网站提供集中式权限管理，针对不同的应用系统、终端、操作人员，由网站系统管理员设置的相应权限，并设置相应的密码及口令。

　　（三）加强内容把关。稿件把关方面，南海网采编各环节严格执行“先审后发、三审三校”制度，所有的稿件均经过三道审核校对后再签发，并使用辅助性校对工具对新闻内容进行文字校验；建立敏感词库，确保稿件签发的安全性在可控的范围内。此外，按稿件发布平台、稿件来源和稿件性质分类，原创稿件至少经过四道审核；严格规范转载新闻来源，不转载可转名单之外的来源新闻，保障内容发布安全。

　　（四）建立应急预案。制定了《南海网网络安全应急预案》《网络信息安全保障措施》等规范制度。网站信息服务系统建立双机热备份机制，一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行，保证备用系统能及时替换主系统提供服务。

　　八、履行遵守职业道德规范责任

　　南海网要求员工认真学习和熟知《中国新闻工作者职业道德准则》，并落实到工作的各个环节中。新闻从业人员采访时自觉出示新闻记者证，采访过程坚持真实、客观、公正的原则；刊发稿件实行实名制，杜绝各种有偿新闻行为，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益。坚决抵制低俗庸俗的新闻报道内容。

　　在新闻采编、报道评论中，南海网采编人员自觉维护报道对象的合法权益，坚持做到报道不涉及个人隐私，坚决防止对报道对象造成二次伤害；维护未成年人、妇女、老年人和残疾人等特殊人群的合法权益等。

　　九、履行保障新闻从业人员权益责任

　　（一）依法保障员工权益。

　　严格按照劳动法、劳动合同法,规范劳动用工,与所有员工均签订了劳动合同,合同期限及试用期限按法律规定执行。为职工办理社会保险登记和公积金缴存登记,为员工申报缴纳了“五险一金”。认真执行职工法定假期、带薪年假、病假、婚假、产假等制度。

　　（二）注重人事管理

　　优化岗位职级体系设计，平衡职级间薪酬，调动员工积极性。克服职称政策改革带来的诸多变化，2021年职称申报人数11人。

　　（三）强化组织培训，完善培训体系。

　　2021年，共组织94名采编人员参加海南省委宣传部、海南省委网信办组织的从业资格培训班。通过“请进来”“送出去”“内部培训”三种模式相结合，累计覆盖1100余人次，打造业务素质和政治素养过硬的采编队伍。

　　十、履行合法经营责任

　　南海网高度重视在日常工作中履行合法经营责任,严格遵守《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，经营行为规范，不偷税漏税，不刊播违法违规广告。加强社会类、娱乐类信息导向管理，多次深入排查炒作低俗媚俗庸俗新闻。

　　坚持采编和经营“两分开”，经营活动由经营部门负责，严格抵制因商业利益影响新闻报道公正性。

　　十一、履行社会责任方面存在的不足和改进措施

　　（一）履行社会责任方面存在的不足

　　2021年，南海网在履行社会责任方面取得了一些成绩，但仍需进一步加强，具体不足表现在：现象级作品不多，国际产品传播能力、人才队伍建设、融媒技术创新能力需进一步加强。

　　（二）改进措施及未来展望

　　2021年未出现被网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织作出行政处罚、通报批评的情况发生。2022年，南海网将针对以下几个方面进行提升：

　　1.做好重要平台的改版工作，优化原创内容。2022年，新海南客户端、南海网、海南乡村振兴网等平台和内容将进改版和优化。其中，新海南客户端、南海网将增强内容的服务性和深度性，打响海南民生内容和调查栏目的品牌影响力，同时优化原创栏目的内容，增加互动性活动落地。

　　2.围绕重点运营好重点栏目，做好内容和传播方式的创新。强化《问政海南》平台建设，做好“直通海南省网上督查室”主题策划，为政府、企业和受众搭建连心桥。

　　3.继续推进海南国际传播中心、海南广电国融中心深度整合，实现合署办公、共享空间。实现移动优先，策采编发一体、内宣外宣一体、报台网端一体、人员调度一体等，实现报台国际传播板块的深度融合。

　　4.扩大传播语种数量，在海南国际传播中心现有英文、俄文两大语种的基础上，把传播语种扩大到 5 个，力争扩大海外传播官队伍达到120名。

责任编辑：符金花