原创报道

　　编者按：

　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

　　4年来，在这道国家战略发展的时代考题上，海南大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，正在用实际行动书写答卷。

　　功成不必在我，功成必定有我。海南省融媒体中心（新海南客户端、南海网、南国都市报）推出“我和我的自贸港”主题系列报道，关注制度创新、免税、教育、医疗、生态、园区、人才、金融等相关领域的代表人物，围绕自贸港建设、生态建设、民生领域方面，聚焦在不同岗位上努力拼搏、砥砺前行、开拓创新的自贸港建设者，以生动实例展现海南自贸港建设者的精气神。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报6月7日消息（记者 苏桂除）“作为挂职干部，这两年我陪伴也见证着乐城的快速发展。”日前，博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局党委办主任国亮接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时说，党委办作为乐城先行区管理局大综合部门，负责党建、纪检、信访、人力资源、财务、机要保密、督办等工作，为乐城的各项制度集成创新助力。

　　出台薪酬和考核办法稳队伍助发展

　　国亮是中组部选派来琼挂职干部。2020年10月，他作为中组部选派来琼挂职的第三批干部之一，到乐城先行区管理局报到。

　　来自山东省济南国际医学科学中心管委会的他，在海南自贸港重点园区和重大功能平台上，施展的空间更加广阔了。

　　近两年时间里，他先后在乐城先行区管理局经发处、综合处、党委办任职。其间，党委办从薪酬制度、考核办法、党建等诸多方面，进一步理顺完善了乐城先行区管理局的各项规章制度。

　　“薪酬和考核办法的出台，使员工的积极性更高了。”国亮说，管理局的合同制员工有33人，此前在薪酬和考核机制上管理较为粗放，这两项制度建立起来后，两结合，既稳定人心，也为用才、引才指明了方向。

　　国亮加入乐城先行区的这两年，是海南自贸港建设乐城先行区通过深化制度集成创新，推动政策红利加快释放、营商环境不断优化，从而吸引市场主体、人才、医疗旅游消费者等要素加快集聚的关键之年，“我有幸参与海南自贸港乐城园区的建设，并亲历了乐城正在释放的政策红利，收获满满。”

国亮（左一）深入园区医疗机构指导党支部工作。受访者供图

　　制定企业联络员制度让企业少跑腿

　　国亮说，乐城作为海南自贸港11个重点园区中的唯一医疗园区，其名气越来越高，每周基本上都要接待来自四面八方的访客，特别是国家部委、各省参访团，以及国际上著名的药械厂商、代理商等。

　　接待中，他清楚地记得，乐城先行区通过“飞地经济”模式，在药品生产、制造上，与海口高新区实现了“一项目一策”的合作，解决了乐城先行区医疗机构在生产、制造端的短板问题。

　　“这次合作，我们充分发挥了企业联络员制度的帮办功能。”国亮告诉记者，由党委办牵头制订的乐城先行区企业联络员制度，由一名指定的联络员入驻企业一对一沟通，不定期走访企业，把“企业自己跑”变成“政府帮忙跑”，帮助企业解决困难，让企业办事“找得到人，办得了事，还不用多跑腿”。

　　受益于乐城先行区推行的企业联络员制度，位于乐城园区内的海南镁信互联网医院，推出“乐城就医无忧”服务，帮助解决患者用新药难问题，提升特药服务的效率，该医院去年成为乐城先行区内最大的纳税企业。

　　两年来，党委办出台了一系列能上能下管理办法，确保把那些想干事、能干事、干成事的好干部用起来，把那些不称职、不适宜、不作为的干部调整下来。

　　乐城正从“政策高地”迈向“平台高地”

　　以党建引领先行区改革发展，去年7月1日，在中国共产党成立100周年、红色娘子军成立90周年来临之际，党委办组织开展了一场党史学习教育专场活动，将中央芭蕾舞团中国芭蕾舞剧《红色娘子军》请到乐城开展公演。这也是自1964年首演以来，《红色娘子军》重归发源地琼海的专场表演，广受好评。

　　在今年推行的能力提升建设年中，党委办也组织开展了24场培训，共计72个学时、2733人次，培训内容更加丰富和接地气。

　　“作为一名参与自贸港建设的亲历者、践行者，我将一如往继续为乐城服务，也希望乐城的明天会更好。”国亮说，目前，乐城已实现跨越式增长，全国唯一的海南自贸港全球特药险立足海南，同时在全国各地落地“开花”，助力打造多层次医疗保障体系的“乐城实践”。

　　据了解，经过4年发展，乐城先行区已成为国际创新药械进入中国市场的最主要通道，比预期的2025年提前近3年基本实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”目标，并逐步从“政策高地”迈向“平台高地”，成为海南自贸港吸引境外医疗消费回流、打造国内国际双循环重要交汇点的一张靓丽名片。