独家评论

　　今年3月份以来，受疫情冲击和外部环境复杂变化影响，海南经济下行压力明显加大。为稳住经济基本盘，做好助企纾困，海南通过及时出台《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》在内的多项措施，正力争用政策“组合拳”，积极扭转企业发展颓势，达到助企纾困的目的。

　　企业是经济发展的主体，是社会发展的动能所在。尤其是中小微企业，更是海南经济活力的源泉、城市发展的力量、吸纳就业的主力。据统计，海南有60多万户企业，其中超过99%都是中小微企业，可见中小微企业在海南经济大盘中占据的分量，为其纾困解难无疑是保增长、保就业、保民生最关键所在。此次，海南出台的一系列政策措施，传达出对市场主体，尤其是中小企业发展的关怀，也体现了稳步推动中国特色自由贸易港建设的智慧。从政策措施来看，既突出了全面落实国家层面政策在海南落地的力度，也强调了针对海南中小微企业特点和需求的精度，既突出了行业选择上的实事求是态度，也充分考虑了政策的可操作性。事实上，截至5月底，海南在落实减税降费措施方面，已经办理相关退税100亿元左右，而此番政策“组合拳”还将大幅度减轻中小微企业的压力。精准有力的帮扶，真金白银的实惠，无疑为中小微企业稳步发展吃下了“定心丸”，也让实现“6月恢复正常”和经济增速保持全国前列以及全省全年投资增速目标由8%提高到10%等一系列目标更有底气。

　　一分部署，九分落实。政策已然出台，但要真正落地见效，确保各项助企纾困的措施尽快到达企业的身上，还需要各级各部门以“钉钉子”的精神抓好落实，一步一个脚印，让政策文件转化为企业感受的“真真切切”。而这，首先需要相关部门尽快出台实施细则，并加大宣传和引导力度，让广大中小微企业知晓纾困政策并懂得运用，其次要充分发挥各项政策落实的属地责任，通过各级各部门联动和协同，提高中小微企业享受政策的便利性和及时性，从上到下持续发力，让政策发挥应有作用。当然，确保纾困政策落地见效，还离不开监督检查和监测评估，在政策落实过程中，相关部门应该深入企业一线调查，主动听取企业意见建议，避免纾困政策存在不足、疏漏，甚至无法发挥应有效用，并及时打好政策“补丁”，从而确保纾困政策能够精准落实到位，发挥“及时雨”效应，更好地助力中小微企业发展。

　　留得青山在，何愁春不来。从长远看，纾困政策“组合拳”不单是给中小微企业救急，更是在优化海南的营商环境，因此还需从中总结得失，形成制度化措施，从政务服务等层面不断提升中小微企业发展的信心。对广大中小微企业而言，同样需要从政策纾困解难中进行改变和创新，充分利用好政策红利支持，不断激发内生动力和创新活力，实现更大发展。在此，我们也期待这场“及时雨”能“浇灌”更多企业，为海南自贸港高质量发展积蓄能量，迎来满园春色的那一天。（新海南评论员肖时平）