海南一中院:全省首例“府院联动”成功化解涉金融不良贷款清收大标的执行案件

新海南客户端、南海网、南国都市报6月23日消息(记者 陈栋 通讯员 陆宁 张明丽)近日,海南一中院成功化解一宗涉房地产金融不良贷款执行案件。执行过程中,执行法官主动出招,推动政府解决房地产项目遗留问题,打破房地产企业经营僵局,成功引入出资方为企业纾困解难,有效化解房地产企业经营风险,为疫情期间企业复工复产提供支持,得到案件各方当事人一致“点赞”。据悉,这是海南高院在全省范围内开展涉海南农信社不良贷款清收处置专项工作以来,全省首例“府院联动”成功化解涉金融不良贷款清收大标的执行案件。

资产收购签约仪式现场。通讯员 吕俊 摄

2015年,文昌某投资公司向农信社旗下三家联社贷款用于房地产开发建设。项目开发建设中,因受房地产限购政策和疫情等因素影响,项目资金链断裂,文昌某投资公司未能按合同约定偿还借款,引发诉讼。经法院审理,判决文昌某投资公司向农信社偿还借款本金及利息。文昌某投资公司未依照生效判决偿还借款,农信社遂向海南一中院申请强制执行。

海南一中院立案执行后,查明文昌某投资公司名下除了位于文昌市某重大房地产项目资产以外,无其他可供执行财产。现场调查发现,该房地产项目开发至今已基本完工,因尚未竣工验收,项目房产仍然登记在开发商名下,且已经销售了部分房产。

据了解,该项目占地9400余平方米,建筑面积约3万平方米,若采取以往常规司法处置程序,耗时久、变现慢,浪费司法资源。由于项目存在瑕疵,已卖出房产过多,随着购房者陆续主张权利,合法购房户剥离工作持续进行中,若强制评估、拍卖,将加重地方政府房地产风险稳控负担。

此外,案件在诉前阶段保全查封了文昌某投资公司开发项目的部分房产和相应土地使用权,引发了二百余户购房人提起执行异议。经审查,符合购房条件的案外人合法权益得到维护,裁定中止执行相应的房产,但由于文昌某投资公司未配合完成竣工验收手续,导致购房人迟迟不能办理过户登记,频繁到相关部门申诉信访,给“平安文昌”建设埋下风险隐患。考虑到项目资产处置难度大、资金回笼周期长和政府稳控风险高等因素,执行法官多次召集案件双方当事人座谈,协商和解方案。但因和解数额争议较大,且被执行人未能筹措到偿债资金,双方迟迟未能达成一致意见,和解陷入僵局。

执行法官经过多次深入走访调研,发现该项目基本符合竣工验收条件,先后有多家意向方表示愿意注入资本、收购债权,但是由于项目无法办证、已售房业主维权多等问题而不了了之。对此,借助府院联动平台,海南一中院和文昌市政府多次召集各方当事人会商,查找影响项目建设的堵点和难点。经研究,发现该房地产项目未能办证的主要原因在于消防验收,执行法官遂指导文昌某投资公司尽快筹钱优先支付消防工程费用,政府为消防验收工作开通“绿色通道”,指定住建部门专人负责对接,组织专家评审团快速验收,完善竣工手续。执行法官既执行又普法,及时回应案件相关人员提出的法律问题,消除顾虑,引导各方当事人找准利益交汇点,缩短和解金额差距,推进和解进程。同时文昌市政府面向全国招商引资,引入资本方出资收购案涉房地产项目,在文昌市政府全力保障和承诺下,给投资方“吃下定心丸”,三方达成注资收购盘活项目和解协议。目前,第一笔和解款项已经到账。

典型意义:

本案执行中秉承善意文明执行理念,从大局着手,府院联动打出“组合拳”。法院帮助企业查找堵点和难点,从法律层面提出合法合情、且极具执行力的解决方案;政府为企业提供全方位项目建设保障,当好企业的“保姆”和“红娘”;债权人响应号召,对企业债务作出了一定程度的减免,助力企业复工复产,帮助企业缓解资金压力。在各方联合发力助推下,帮助企业恢复“造血功能”,盘活了一家即将陷入死局、濒临破产的房地产项目,化解了重大房地产风险稳控困境,从源头上化解购房人持续信访问题,取得了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

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