凝聚团结奋进力量 共创自贸港建设新局面

  凝聚团结奋进力量

  共创自贸港建设新局面

  □ 陈红

  ■ 让改革发展成果更多、更公平惠及人民是海南自贸港建设的应有之义。

  ■ 改革创新是加快建设海南自贸港的根本动力,而改革创新的力量源泉则是广大人民群众的社会实践。

  党的二十大报告提出了我们党在长期实践中得出的至关重要的规律性认识:“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。”海南自贸港建设要以党的二十大精神为指引,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,凝聚团结奋进力量,不断提出新思路,尝试新办法,开辟新途径,坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,全力推动海南自贸港建设开创新局面。

  站稳人民立场“扎实干”,强民生、促发展。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。习近平总书记在海南考察时强调,“要实施更多有温度的举措,落实更多暖民心的行动,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,积极探索共同富裕的实现途径。”让改革发展成果更多、更公平惠及人民是海南自贸港建设的应有之义,海南必须站稳“江山就是人民,人民就是江山”的根本立场,突出“建设共建共享、共同富裕的自由贸易港”这一重点任务,紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,切实增进人民福祉,释放民生红利。在全面深化改革开放过程中,海南应进一步扎实推动“全省一盘棋、全岛同城化”,着力打造“三极一带一区”区域协调发展新格局,全力克服医疗、教育、基础设施等方面民生短板问题,加大力度推动基础设施、公共服务提升项目向基层倾斜,在发展中保障民生、改善民生,破解好民生“必答题”。同时,要围绕“让老百姓过上好日子”这一出发点和落脚点,就教育、文化、卫生健康、社会服务、劳动就业、公检法司等社会发展指标,探索新路子,力争在稳就业增收入优分配上取得新进展,在深化教育领域综合改革上取得新突破,在健康岛建设上达到新水平,在社会保障全民覆盖上达到新层次,在公共文化服务供给上构建新体系,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  把握人民愿望“加劲干”,有收获、见实效。“治国有常,利民为本。”加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,是以习近平同志为核心的党中央着眼于国内国际发展大局作出的重大决策,而“中国特色”的核心要义之一就是坚持以人民为中心的发展思想。这要求我们深入群众、深入基层,聚焦人民对美好生活的向往,真正发挥好政策的优势效应,激发出发展的深厚力量,鼓励共同奋斗创造美好生活,奋力推动自贸港建设进入不可逆转的发展轨道。应围绕满足人民日益增长的美好生活需要的根本目标,把各项重点工作抓实、抓细、抓到位。特别是在打造国内一流营商环境、提质升级“五网”基础设施、推进生态环境高水平保护和经济社会绿色低碳高质量发展、推进乡村全面振兴、深化医疗保障制度改革、健全社会保障体系、办好优质教育、扩大就业空间等人民关心、群众期盼的问题上,要铆足干劲、全力以赴,争取干一件、成一件,争取有收获、见实效,打造人民心之所向的海南自贸港。回应群众所需、实现人民愿望,不是寅吃卯粮、不切实际,不是乱作承诺、乱打包票,而是要充分考虑到海南省的发展基础,清醒认识到当前存在的现实问题,坚持“尽力而为”与“量力而行”相结合原则,最大程度促进需求和可能、均衡和可及、愿望和效果、守信和践诺的协调一致,推动政府诚信建设,为自贸港建设营造良好氛围。

  尊重人民创造“聚力干”,出真招、争晋位。“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。”只有尊重人民首创精神,集聚人民力量,海南自贸港建设的斗志才会更加昂扬、前进动力才会更加强劲、发展步伐才会更加稳健。实现全面深化改革开放向纵深推进,必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,在决策、执行、监督等环节多听人民心声、群众呼声,使各项建设工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。推动中国特色自由贸易港建设行稳致远,必须推动“一本三基四梁八柱”战略框架落地生根,明确好、落实好新时代海南发展的使命、方向、目标、任务,制好“设计图”,画细“施工图”,增进社会认同,达成社会共识,升华认识水平,以一张蓝图绘到底的韧劲干事创业、争先晋位。须紧盯目标,真抓实干,汇聚各方智慧和力量,调动各方面的积极性,不断扩大人民群众在自贸港建设中的参与度,形成推动自贸港建设的强大合力。应在创新型省份建设中“聚民力”,不断促进人才、技术、资金、项目、研发机构等创新要素集聚,加速创新供给质量和效益提升,重点打造种业、深海、航天科技创新高地,打赢科技创新翻身仗;在建设生态一流、绿色低碳自由贸易港中“聚民力”,充分发挥绿水青山、碧海蓝天的最强优势,探索发展方式绿色转型创新路径,实现生态环境质量领跑全国,为全国生态文明建设贡献海南力量;在现代产业体系构建中“聚民力”,持续调结构、增动能,推动四大主导产业亮出“成绩单”、展现新作为,形成“火车头”拉动效应,促进实体经济提质增效,助力海南经济高质量发展。

  集中人民智慧“创新干”,破常规、解难题。改革创新是加快建设海南自贸港的根本动力,而改革创新的力量源泉则是广大人民群众的社会实践。人民群众中蕴藏着无穷的创造潜力和不尽的聪明才智。近年来,海南始终将制度集成创新作为自贸港建设的核心任务,不断加大解决实际问题、突破制度性瓶颈力度,形成了诸多具有复制性、推广性的制度集成创新案例。而无论是推进省域“多规合一”改革试点、商事主体信用修复等制度创新,还是以“机器管规划”赋能国土空间智慧治理、构建减税降费风险统筹应对体系等优秀案例,都离不开问需于民、问计于民,都是基于人民群众的意志、愿望与要求,基于人民群众实践过程中的问题反馈、经验概括和规律总结,所获得的新认识、形成的新成果、推动的新发展。这也充分说明,尊重人民首创精神、集中人民智慧,才能使海南自贸港建设得以积聚强大势能。此外,还必须充分认识到人才是第一资源,实施培养引进“双轮驱动”是海南自贸港获得智力支撑的重要保证。这要求海南深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,坚持把各方面优秀人才集聚到海南自贸港建设实践中,集众力、汇民智,让海南成为新时代中国改革开放的示范,把海南自贸港打造成展示中国风范的靓丽名片。

  【作者系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员,海南师范大学马克思主义学院教授、博士生导师。本文系海南省马克思主义理论研究和建设工程专项课题《海南自贸港建设大众认同与社会动员问题研究》(2020HNMGC02)阶段性成果。】

原标题:凝聚团结奋进力量 共创自贸港建设新局面

责任编辑:王思畅
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