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　　编者按

　　打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务，窗口服务是一个重要的指标。近年来，海南多措并举不断优化营商环境，构建企业“引力场”激发市场活力。为更好地服务市场主体，海南全方位、多角度推动窗口服务提质增效，并提出要做好企业的“保姆”“红娘”和“店小二”。新海南客户端、南海网、南国都市报推出《探窗——看海南优化营商环境》融媒体系列报道，以市场主体的第一视角，带你探访海南各地窗口服务和创新举措。

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　　新海南客户端、南海网、南国都市报11月7日消息（记者 王康景 文/图）“真的很高效，我只是带了手机和委托书过来，半个小时就续办了公共场所卫生许可证，这在以往则需要递交多种材料，甚至需要两天时间才能办完。”11月3日上午，在海口秀英区秀华路开办一家旅馆的王先生体验了海口市秀英区全面打造“无证件（证明）办事之区”所带来的高效便民，连连称赞。

王先生（左一）在窗口办理事项

　　为了进一步便民，提升事项办理效率，优化营商环境，从今年11月起，海口市秀英区实行行政审批服务改革，利用大数据等技术研发运行跨域联通平台，正式启动了全区域、全领域、全事项的无证件（证明）办事服务体系。通过多种方式实现证明事项的“无证明”办理，简化审批流程，让群众办理证明事项时免于提交各种实体证明证件材料。

　　当天上午，记者陪同王先生体验了一回办事过程。王先生事先向秀英区行政审批服务人员了解改革后的办事要求，他只携带了手机和旅馆负责人的委托书前来办理。上午9点半他来到办事窗口说明办理事项，工作人员递给他一张信息表，他根据要求填完。工作人员再教他从手机软件上出示电子身份证，经过系统确认后，王先生在此前办理公共场所卫生许可证的材料证明记录都在系统中，不需要重新提交。在核查无误后，工作人员当场就给王先生续办了公共场所卫生许可证，并打印出来交给王先生。整个过程不到半个小时，这让王先生感到惊喜不已。

王先生当场就取得公共场所卫生许可证

　　“这次办事体验真的很不错，只带了部手机和委托书，如果是旅馆负责人过来办理，连委托书都不需要，以前来办事需要了解所有材料，要根据清单一项项准备，很繁琐，现在则是省去很多环节，少跑腿，耗时短，值得点赞！”王先生高兴地说。

　　海口市秀英区行政审批服务局一级科员刘绍武告诉记者，秀英区行政审批服务局率先研发了证照证明材料共享核查平台，将秀英区行政审批服务局成立以来的纸质档案和发放的证照实现电子化，推动证照（证明）材料核查由办事群众举证转由政府部门举证。

　　他还表示，此次改革启动后逐步实现秀英区内身份证、营业执照、食品生产许可证等44类电子证照在区本级内443项涉及商事登记、社会事务、工程项目等领域申报办理政务服务事项的“无证办理”，预计全年能减少各类证明材料40000余个。

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