琼理

□ 盘和林

党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。从党的二十大报告可以看出，数字经济发展已经是我国经济发展的重要议题，如何以数字经济发展提升实体经济发展水平，是推动我国产业体系高质量发展的必答题。

数字经济发展应当服务实体经济

近年来，互联网大数据、云计算、人工智能等数字技术的创新发展，让数字经济全方位多层次地嵌入经济社会发展中。同时，中央反复强调经济发展要“脱虚向实”，这是总结各大经济体发展历程得出的结论。数字技术只有和实体经济融合，才能提高生产效率，成为实实在在造福人类的技术，而数字技术对实体经济带来的革新变革，相比于那些基础科学研究，见效更快。因此，利用数字技术来推动实体经济高质量发展，形成新的经济增长点，是我国经济发展的重要方向。不过，当前仍存在数字技术应用脱节的问题，对于企业来说，要拿出数字应用整体解决方案，而并非追求单一数字技术。

以数字经济解决实体经济的痛点和难点，关键在通过典型场景应用来试点示范，建立数字化标杆企业，以示范带动普及，让企业看到效果。数字化目的是提质增效和解决难点痛点，不应该只是为数字化而数字化。政府可以从数字政府建设、公共设施建设，或者国企改革等领域，率先试点数字化改革。

比如，海南可依托海南生态软件园、海口复兴城互联网信息产业园，打通产业集群内的企业链条和产业链条，发展区块产业链集群，依托国家文化出口基地、跨境电商综合试验区、跨境金融服务，探索产业数字化新形态和新模式，推动海洋经济、旅游、线上商城等领域的数字化，同时，借助免税政策，发展电子信息制造业。

数字产业集群是实体经济持续创新的重要动力

当前我国数字经济的发展，已经到了数实深度融合阶段，数字经济中的新技术正在不断渗入实体经济中。比如，依托智能物联网，工厂将逐步实现全连接工厂。当前，数字经济和生产领域的融合体现出很多特征，比如智能化特征，在生产领域人工智能的使用越来越普遍;比如数据化特征，物联网将设备流水线的数据投射到虚拟世界，形成数字孪生，并以此来进行监测、预测。同时，定制化和精准化生产更为普及，诸如利用算法实现柔性制造，以互联网反馈的消费信息推动产品设计和性能上的迅速转向，适应需求变化。除此之外，一批数字企业不断加大对实体经济的投入力度，通过云计算、AI、区块链等加速渗透产业端，从零售、农业、能源、制造、医疗等多领域进行实践探索。

可以看到，数字产业集群利于形成实体经济的持续创新动力，比如，通过云计算、工业互联网或者Saas平台等数字基础设施建设链接，整合数字企业内部数字产品为企业提供业务、经营、生产制造的全链条服务，打通产业价值链，助力实体经济转型。比如，腾讯WeMake工业互联网平台，就是通过整合内部多个产品，依靠自身数字技术，提供数字解决方案，为超过30万家的企业提供从“生产第一线”到“企业决策者”的全链条通路。

显而易见，将数字技术应用到经济活动中，能够让经济运行更加高效，让企业实现转型升级，让经济实现高质量发展。但享受数字技术给实体经济发展带来更高效率的同时，我们也会产生一些担忧，数字化会产生全新要素，容易形成新的集中，大型平台会限制要素流通，从而增加初创科技企业的经营难度。

数字经济如何服务海南实体经济

作为我国改革开放的重要窗口，海南省数字经济发展取得重要成果。2020年数字经济成为海南千亿级产业，2021年互联网产业营收超1500亿元，物联网、电子商务、数字贸易等产业数字化水平不断提高，网红经济、互联网医院等产业新业态创新发展，为海南自贸港建设带来重要机遇。

一方面，海南自贸港具有国际数据产业试点的天然优势，有助于在数据跨境传输制度安排、准则确立等方面实现突破，累积数据确权、交易、数据安全等数字经济管理经验，同时带动相关资本、技术和人才的流动。另一方面，数字经济的发展可促进海南自贸港数实深度融合。根据《智慧海南总体方案(2020—2025年)》部署，强化智慧赋能，打造“数字孪生第一省”等，可带动社会治理、市政服务、金融交易、旅游消费、数据市场等生产经营管理模式的创新。更为重要的是，“零关税”政策让海南的制造业拥有巨大的成本优势，为海南“两头在外”的电子信息制造业的发展创造了良好的条件。

让数字经济的发展成为实体经济发展的重要支撑力，首先，要完善信息基础设施建设，为实体经济发展打好数字基座，支撑自贸港建设。同时，探索建设支撑数字经济发展的相关法规，做好相关数据管理，做好数据重大风险防范，建立预警机制，为实体经济发展营造安全、高效、便捷的数字环境。

其次，打造重点领域的标杆工厂和标杆企业，培育一批“专精特新”企业。一方面，根据海南自贸港产业发展重点，聚焦重点领域，形成数字产业集群，带动产业链和实体企业的数字化转型。另一方面，加快数字化应用场景建设，深化实体经济数字化场景落地，推动数字应用场景的规模化、标准化发展，组织并建设重大示范应用试点。

在数字化转型的同时，积极推动企业产品生产、经营、管理业态的数字化创新，实现与大型数字平台的接轨，有效利用数字平台的资本、人才和技术优势，实现企业高质量发展。

此外，海南自贸港应利用对外开放窗口优势，积极建立多边关系，加强国际合作，提升数字经济的开放水平，积极参与联合国互联网及互联网国际组织的交流和合作，广泛建立数字经济的合作关系，推动更大范围的对外开放和合作，为实体经济领域的合作牵线搭桥。

总之，发展数字经济是把握新时代战略发展高地的重要选择，数字经济发展应该着眼于实体经济。当前我国数字经济的发展，已经到了数实深度融合阶段，我们在发展实体经济时应利用好地方优势，发展数字产业集群，建立标杆企业，促进实体经济的高质量转型和发展。

(作者系浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，工信部信息通信经济专家委员会委员)

原标题：打造数字产业集群 助推实体经济发展