新海南2023年新年献词 | 以确定性应对不确定性

  执笔人:三人的路

  年年辞旧迎新,今时又有不同。似乎,2022年的时间特别粘稠,流速缓慢,经事不少,启发良多。

  身在海南,对季节的体感比较迟钝,对世事的变迁日益敏感。面对俄乌战场内外的国际力量角逐,我们陷入沉思,是因为文明演进不会一帆风顺;面对党的二十大擘画的民族复兴蓝图,我们信心满怀,是因为坚定站在历史正确的一边;面对海南自由贸易港的蓬勃兴起,我们感慨万千,是因为一分耕耘才有一分收获;面对三年大疫的最后闯关承压,我们咬牙坚持,是因为坚持才有胜利,不少人似乎在一夜之间就已长大。

  目力所及,风起云涌;追光灯外,草木森森。为什么要关心那些远年的记忆与宏阔的图景、那些天外的战事与眼前的悲喜、那些山川的形势与烟火的细节?不是因为要调制洒着胡椒面的心灵鸡汤,不是因为要发出小布尔乔亚的无病呻吟,也不是因为要贩卖扯虎皮大旗的空洞说教,实在是因为,在不确定难预料因素增多的变革时期,在中国全面深化改革开放的前沿地带,要寻找确定性,就必须看多一点、想多一层。时间越是向前,个人的确定性越是无法游离于海南、国运、时代的确定性之外,“灰犀牛”也好,“黑天鹅”也罢,不可避免地会影响到每个角落的个人。实在是因为,沟通的艰难似乎更加明显了,无论是国际,还是人际,由于立场、观念、解读方式的不同,纷繁而过的大事小节,似乎无一例外都在印证自己、都在“六经注我”,甚至有的人还躲在“信息茧房”的舒适空间里,指责别的人为什么不换位思考。实在是因为,信心比黄金还贵,但归根到底,信心靠的不只是一时的热情,关键在于逻辑之上的相信和作为。

  并不夸张地说,世界上的风吹草动,到头来都可能是一扇扇波及海南的蝴蝶翅膀。要成为最开放的地方,其红利来自于四面八方,其风险也来自于四面八方。显然,眼下远不是最好的时候,也不是最难的时候。以确定性应对不确定性,具体就应该好好分辨什么是海南自由贸易港的确定性、怎么增强个人和海南自由贸易港的确定性,以期“犯其至难而图其至远”。

  海南自由贸易港的确定性,至少来自于以下五个方面。

  第一个方面在于历史定位。海南自由贸易港建设,是在百年变局、世纪疫情和大国博弈交织叠加的大背景下展开的,独特的历史使命与“两个大局”密切相关,与以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程密切相关。从百年变局大势看,尽管当今风急浪高,但经济全球化的潮流不可阻挡。这是几百万年来从蒙昧到文明、从分散到整体的人类社会发展规律所决定的,不以哪一个国家、哪一个人的意志为转移,逆风和回头浪终究难翻大浪,在人类历史长河中甚至不值一提。只有顺应和捍卫经济全球化,才是站在历史正确的一边,因而改革开放依然是决定当代中国前途命运的关键一招。从改革开放历程看,每到重要的历史关头,中央总是通过深化改革、扩大开放来破局的。上世纪70年代末,改革开放的旗帜是深圳;上世纪90年代初,改革开放的旗帜是浦东;进入新时代新征程,改革开放的旗帜在于海南自由贸易港。《海南自由贸易港建设总体方案》早已明确:“将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。”在国际上,小国往往难以左右自己的命运;但在中国,小块国土却可以点石成金。

  第二个方面在于战略框架。百多年来,国际上日益清醒地认识到,但凡是中国共产党下定决心要办的事,就没有办不成的。原因是多方面的,其中很重要的一条就是善于谋大略而振长策,确立一个可以一代接着一代执行的稳定战略框架,并“举全国之力、聚四方之才”去实现。对于海南自由贸易港来说,这个战略框架就是“一本三基四梁八柱”,规划到本世纪中叶,与民族复兴同频共振,做到方向一致、节奏一致、步调一致。在政策和法律之间,境外市场主体更关注法律,因此全国人大常委会颁行《中华人民共和国海南自由贸易港法》,以国家立法的形式把主要政策巩固下来,更好稳定预期,决不朝令夕改。

  第三个方面在于阶段成效。2022年4月,习近平总书记到海南考察,对海南自由贸易港建设的阶段性成效给予四句话评价:一是自由贸易港建设进展明显,整体推进蹄疾步稳、有力有序;二是全省上下干事创业热情高涨;三是发展质量不断提升;四是发展环境不断优化。在党的二十大报告中,总书记要求“加快建设海南自由贸易港”。在2023年新年贺词中,总书记又提到“海南自由贸易港蓬勃兴起”。充分肯定和殷切嘱托,意味着这样一个成果浮出水面:尽管建设中国特色自由贸易港是一件前无古人、世无先例的大事,但通过两年多来的探索前行,海南落地了政策,收获了红利,感知了水温,掌握了分寸,积累了经验,锻炼了队伍。这对于海南乘势而上、承重前行、完成中央赋予的历史使命而言,是很重要的。

  第四个方面在于使命意识。海南自由贸易港的使命是对外开放,主业是对外开放,特点是对外开放。因而,新时代海南改革开放发展的基本逻辑是,以高水平开放倒逼深层次改革、以深层次改革促进高质量发展。从实践要领看,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,从“国之大者”高度准确把握海南的历史使命和战略定位,在更好服务国家大局中实现海南更好发展,是在实际工作中必须长期坚持的重大政治责任和重要工作方法。与此同时,海南自由贸易港建设得更好,就更能为国家在改革前行、开放竞争中赢得更多的主动权话语权,更能增强中国特色社会主义的说服力。从核心任务看,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,首要的是落实开放为先战略,把自由贸易港的大门开得更早、更大、更快。与之匹配的是,应该加快封关运作,有序推动落实“三张清单”,与境外招商引资相协同,提高压力测试能级,确保2025年底前顺利封关运作;应该加快规则对接,以开放的思维搞开放,发挥好改革开放综合试验平台作用,全面对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;应该加快内外联通,全面服务和融入全国统一大市场,发挥连接中国内地和东南亚两个全球最活跃市场的区位优势,让海南成为外资企业进入中国内地市场和中国企业走向海外市场的重要门户和优势平台。从风险底线看,海南历史上几次“大起大落”的教训之所以深刻,是因为不但错失了宝贵的机遇,而且影响了外界的看法和自身的信心。如今,海南处在改革开放最前沿、压力测试关键期,决不能贸然迈出一大步,然后碰壁了又退回来,因而小步快跑才是最经济的,才有利于把改革开放的旗帜举得更高、更稳,把海南自由贸易港打造成为实现第二个百年奋斗目标的标志性成果。在这条路上,海南及其人民需要逐渐习惯于许多新的事物、新的压力、新的眼光,只有越努力才越幸运,越相信才越看见。

  第五个方面在于民心所向。让老百姓过上好日子,是海南自由贸易港建设的出发点和落脚点。与此同时,没有人民的支持和参与,任何改革都不可能取得成功。以人民为中心、坚持人民至上,既是世界观,也是方法论。一方面,人民不是抽象总体,不是数字符号,民心连着千家万户、柴米油盐、喜怒哀乐。推进各项政策措施的过程中,需要时刻心中装着人民,坚持经济发展与民生改善同步提升,把增强自由贸易港建设中的民生获得感摆在更加重要的位置,为每一张笑脸而欣慰,为每一次不幸而悲伤,为每一个期许而感奋。另一方面,建设海南自由贸易港,仅靠领导干部是不够的,甚至仅靠1000万海南人民也是不够的,要善于团结一切关心、支持和参与海南自由贸易港建设的各方力量。既要看海南给自己做了什么,也要看自己给海南做了什么。相向而行的关系绑定,实事求是的谦逊心态,才会生成足以应对不确定性的确定性。恰如当前,疫情转段承压之下,情绪宣泄、舆论分野当然可以理解,毕竟“一样悲欢逐逝波”;但齐心协力、补齐短板才是更重要的事,终究可以“纸船明烛照天烧”。

  如今,世事的变化、时间的折叠,不可逆转地在加速。越是变动不居,越要目光远举;越是乱花迷眼,越要不欺暗室;越是真情付出,越要内心笃定。这是必须奋斗的时代,这是值得奋斗的地方,这是跨越在天容海色之间的磅礴新时代、蓬勃新海南。

责任编辑:许海若
  • 新海南手机客户端

    用微信扫一扫
  • 南海网手机客户端

    用微信扫一扫
  • 南海网微信公众号

    用微信扫一扫
  • 南海网微博

    用微博扫一扫

自贸港观察

进入栏目
栏目推荐
关于我们 |  广告服务 |  技术服务 |  法律声明 |  跟帖评论自律管理承诺书
海南南海网传媒股份有限公司 版权所有 1999-2022 地址:海南省海口市金盘路30号新闻大厦9楼 电话:(86)0898-66810806  传真:0898-66810545
违法和不良信息举报电话:966123 违法和不良信息举报邮箱:nhwwljb@163.com
互联网新闻信息服务许可证:4612006002 信息网络传播视听节目许可证:2108281 互联网出版许可证:琼字001号
增值电信业务经营许可证:琼B2-2008008 广告经营许可证:460000100120 琼公网监备号:46010602000273号
南海网备案号 琼ICP备09005000号