两会前奏|海南省政协增强民主监督深化履职成果:紧扣中心助发展 久久为功出实效

  人大政协这五年

  过去5年,省政协持续围绕聚焦“三农”工作开展调研考察、专题监督,为我省打赢脱贫攻坚战,全面推进乡村振兴贡献力量;开展生态环保民主监督,每季度将各市县生态排名和民主监督情况报送省委、省政府,成功入选海南省社会治理制度创新典型案例;将民主监督与全省疫情防控工作结合起来,选派委员和机关干部参与一线督导……

  民主监督是人民政协的重要职能。5年来,省政协深刻把握人民政协协商式监督的性质定位,充分发挥人民政协的独特优势和作用,坚持问题导向,紧扣关乎“国之大者”的重要工作协商监督,推动民主监督职能向中心聚焦、为大局出力。

  深化民主监督

  助推生态文明建设

  在全省推进生态文明建设过程中,省政协充分发挥民主监督作用,助力答好自贸港生态文明建设的新答卷。其中,省政协“创建政协上下联动专项民主监督模式”入选海南自贸港(区)建设社会治理类制度(集成)创新案例。

  曾经,在我省乡村很多地方,水稻收割后产生的秸秆是一“烧”了之,既污染环境又易引发火灾。为治秸秆焚烧“顽疾”,海南省政府下发《加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》,明确把严禁秸秆露天焚烧和推进秸秆综合利用作为“六个严禁两个推进”的工作内容。

  党政中心工作推进到哪里,政协关注点就跟进到哪里。省政协在全省开展以秸秆禁烧和综合利用为主要内容的大气污染防治“六个严禁两个推进”民主监督工作,定期对全省18个市县(不含三沙市)大气污染防治工作进行排名通报,对存在的问题进行反馈,并督促整改。民主监督结果在省政协常委会会议通报后,汇总问题和建议及时反馈市县督促整改落实。

  省政协领导带队,不定期开展巡河、秸秆禁烧综合利用、燃放烟花爆竹管控等调研,高位推进生态环境民主监督。省政协围绕秸秆综合利用、市县的秸秆“收储运”体系建立等议题,召开20多次专题协商座谈会,与省直各相关职能部门和市县负责人共同分析研究对策措施。

  不放弃一个细节,不遗漏一个环节。监督中,参与调研的省政协委员既注意抓表面觉察问题,又注意深究问题中的问题。省政协人口资源环境委员会对在调研中发现的问题及时标记,拍摄相关图片,发动委员谈情况、提建议,积极建言献策,从深层次找问题。

  省政协还印发了《关于进一步加强对秸秆禁烧和综合利用 打击土法熏烤槟榔及禁放烟花爆竹民主监督的工作意见》的通知。提出要进一步发挥监控平台作用,加大监督通报力度,强化对秸秆禁烧和综合利用、打击土法熏烤槟榔、严禁燃放烟花爆竹的民主监督工作,为保护海南的绿水蓝天再发力。

  连续5年,省政协都聚焦海南热带雨林国家公园建言献策,围绕中部生态保育区、“六水共治”、新能源汽车产业、“生态+旅游”等重大课题提供政协方案,推动海南天更蓝、山更绿、水更清。

  “监”在关键处

  “督”在重要时

  民主监督是人民政协的三大职能之一,如何补齐民主监督短板,增强民主监督实效,成为省政协必须着力破解的难题。

  定安县龙湖镇安仁村是省政协定点帮扶的村庄,近年来,省政协干部、各级政协委员深入安仁村,通过不同方式开展民主监督,督促脱贫攻坚和全面推进乡村振兴各项措施落实。经过长时间的努力,安仁村的村集体经济发展壮大,村民收入也逐年增加。

  2018年,省政协积极构建上下联动制度,研究出台海南省政协开展脱贫攻坚民主监督的《扎实开展脱贫攻坚民主监督工作的决定》,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈以及海南省政协调研发现的突出问题,组织各民主党派省委和政协委员通过各种形式开展协商式民主监督,提出标本兼治的意见建议,对提升我省脱贫攻坚工作质量发挥了重要作用。

  “不设路线、不定对象、不先踩点、不打招呼,直奔调研点,随机走访农村群众。”省政协研究室相关负责人介绍,近年来,省政协派出调研组到各市县开展脱贫攻坚和推进乡村振兴民主监督调研成为常态。调研组倾听基层干部和群众的心声,宣传讲解各项政策措施,针对整改问题提建议、出点子,调研、监督、协商一体推进。

  省政协提案委员会发挥提案优势作用,认真梳理监督性提案,组织委员开展民主监督。其中,组织政协委员对“关于尽快确定并提供海南省酒店管理学校和海南省信息技术学校各300亩办学用地的建议”中反映的问题开展民主监督,推动问题的有效解决。

  充分发挥提案在助推创一流营商环境工作中的作用。省政协提案委员会赴海口市、五指山市、屯昌县开展调研,探讨助推创一流营商环境的务实对策;走访企业家委员倾听市场主体声音,查找影响营商环境的问题,针对性开展民主监督,解决实际问题。

  去年三亚“0801”疫情发生后,省政协按省委要求做好疫情防控督导专班工作,形势好转后围绕纾解企业困难、推进复工复产等工作,深入调研、积极献策,为高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展贡献力量。

  社情民意信息工作是政协贴近现实、贴近民生的一项经常性工作,是畅通民主协商渠道,将百姓社情和大众民意送达党委、政府的重要途径。5年来,省政协收集到一大批反映社情民意信息,为海南党政领导和有关部门掌握社会经济发展动态,了解广大群众诉求,解决实际问题,起到了积极推动作用。

  (海南日报海口1月8日讯)

原标题:省政协增强民主监督深化履职成果 紧扣中心助发展 久久为功出实效

责任编辑:符金花
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