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政协第八届海南省委员会第一次会议第二次全体会议，省政协委员发言现场。记者 陈卫东摄

　　新海南客户端、南海网、南国都市报1月14日消息（记者 王康景 文/陈卫东/图）1月14日下午，在政协第八届海南省委员会第一次会议第二次全体会议上，省政协委员、海南师范大学副校长韩小雨建议，海南应试点设立国际高中，引导境外教育消费回流。

韩小雨委员发言。记者 陈卫东摄

　　韩小雨说，近年来，高中生已成为继研究生、本科生之后第三大出国留学人群，高中及以下低龄留学生约占出国留学生总数的35%，按我国每年约65万留学生测算，大致为23万人。此外，中国内地获认证的国际学校907所，在校生规模为61万人，加上129所外籍人员子女学校，对国际类高中有需求的人群不少于100万人。

　　目前海南省仅有5个获得审批的普通高中中外合作办学项目和2所外籍人员子女学校，尚不足以形成教育服务贸易新业态，难以承担教育消费回流重任。

　　因此，韩小雨建议，在海南设立一批高水平的国际高中，不仅可以有效承接原本计划出国的高中学生就读国际化学校的需求，提升海南自贸港人才培养的国际化水平，还将为国家探索教育服务贸易创新和高中国际化、多样化发展的新路。

　　此外，她还建议探索多样化的国际高中办学模式，构建“以中外合作办学的高中学校和项目为主、以外籍人员子女学校为辅；以普通高中学历教育为主体，以留学预科班、国际化研学和游学等短期项目为辅；以民办为主、公办为辅”的多元化国际高中办学模式。

　　借鉴国外采取申请制入学，其中，中外合作类国际高中的招生范围可面向全国；外籍人员子女学校招生范围借鉴江苏等地做法可扩大为：在全国合法居留的外籍人员随行子女、在国内合法居留的港澳台居民子女、在境外依法定居的中国公民子女以及符合相关规定的引进人才子女。

　　韩小雨还建议，海南应构建国际高中的政策制度体系，制定海南自贸港国际高中办学管理办法，明确国际高中的类型、审批、招生、管理等具体要求。争取教育部支持，将中外合作办学的高中机构和项目审批权完全下放海南，授权海南对中外合作办学许可证进行编号后报教育部备案。同时，修订海南省《外籍人员子女学校设置与管理办法》，制定海南省招收和管理基础教育阶段国际学生的政策，大力吸引国际学生尤其是华侨子女来琼留学。

　　韩小雨说，海南还可以大力引进高水平国际高中和中介服务机构，制定海南国际高中学校发展行动计划，在自贸港国际化产业集聚的地区提前布局一批国际高中，在东部沿海市县探索国际高中的园区式组团发展，给予土地、项目、税收、人才引进等多方面优惠政策。组建省级引进专班，重点引进高水平的名校资源和有实力的中介服务机构。

　　与此同时，要加强国际高中办学的风险防控，由教育、外事、公安等部门联合建立审查监督机制，对学校日常教学、课程、引进教材等加强意识形态审查和年检、督导等行政管理。为避免产生高考移民，对中国籍国际高中学生，明确规定非海南户籍或未参加海南中考的，需公证承诺不在海南参加高考，并对其学籍实行单独管理。