海南社会

今天(4月13日)

海南日报精心策划推出

《奋楫海之南 扬帆自贸港——

海南推进全面深化改革开放和自贸港建设成就巡礼》专刊

全方位图景式展示

各市县、各部门、各园区的蓬勃发展

以下为专刊详细内容

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　　4月的海南，春风浩荡，春潮拍岸。

　　五年前的4月，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，赋予海南建设中国特色自由贸易港重大使命；一年前的4月，习近平总书记再次莅临海南考察，明确赋予海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的新使命新任务。亲切关怀饱含深情，殷切嘱托催人奋进。

　　五年来，海南各市县、各部门牢记嘱托，着眼大局，找准定位，充分发挥自身积极性，始终坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念，大胆试大胆闯，推动“三极一带一区”区域发展特色更加鲜明，全面深化改革开放和自贸港建设的180多个政策文件落地实施，为自贸港建设注入蓬勃活力；五年来，海南园区发展活力迸发，产业园区布局整合优化，集聚效应凸显，13个重点园区贡献了全省超三成的投资和超五成的税收……在这极不寻常、极不平凡的五年里，海南全省上下忠实践行初心使命，推动“一本三基四梁八柱”战略框架深入人心，自贸港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。　　

　　汗水浇灌收获，实干笃定前行。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推进自贸港封关运作的关键之年，做好今年工作意义重大。为传递信心、凝聚合力，海南日报推出《奋楫海之南 扬帆自贸港——海南推进全面深化改革开放和自贸港建设成就巡礼》专刊，全方位图景式展示各市县、各部门、各园区在贯彻新发展理念，推进高质量发展等方面的新气象、新作为，激励全省人民保持定力，以更加昂扬的状态投身自贸港建设。

以下为专刊版面内容

　　1、5年来，省发展改革委锐意进取、创新实干，力促海南自贸港高质量发展

　　改革发展谱新篇 砥砺奋进勇担当

　　“4·13”以来，在省委、省政府的坚强领导下，省发展改革系统全力扛起加快自贸港建设、推动高质量发展的使命担当，深入贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以新作为把握新机遇、新举措迎接新挑战、新手段培育新动能，推动发展改革事业取得新进步、收获新成效，为打造高水平开放型经济作出新贡献。

　　2、海南人社系统实施就业优先战略，健全社会保障体系，深化人事人才制度改革，构建和谐劳动关系

　　打造人民生活保障网和社会运行稳定器

　　近5年来，全省人社系统坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为出发点和落脚点，凝心聚力为群众办实事，切实提升人民群众的幸福感、获得感。

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　在高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中，在自贸港建设由“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”进程中，我省人社系统始终将保障和改善民生作为职责所在、使命所系、价值所依，致力于打造人民生活的保障网和社会运行的稳定器。

　　3、五年来，全省教育系统坚持以人民为中心，加快建设高质量教育体系

　　奋力办好人民满意和自贸港建设需要的教育

　　五年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统坚持以办好人民满意和自由贸易港建设需要的教育为目标，以国际教育创新岛建设为引领，在高质量谋划推进教育开放发展、打造“阳光快乐”特色印记等方面取得明显成效，教育面貌发生了全方位、开创性、格局性的变化，实现了国际教育创新岛建设顺利开局和蓬勃展开，切实担负起了党中央、国务院赋予海南教育全面深化改革开放创新的重大历史使命。

　　4、海南锻造公安铁军，擦亮平安底色，高质量服务保障海南自贸港建设

　　擎旗奋楫践使命 深学笃行铸警魂

　　回望过去，一组组数据描绘平安海南画卷：全省刑事案件立案数为近14年最低，2022年较大道路交通事故起数及其死亡人数近10年最低，人民群众安全感指数跃升至98.2%，全省治安形势建省以来最好……

　　成绩背后，是全省公安机关维护社会安定，保障人民安宁，护航高质量发展的生动实践。阔步未来，海南将进一步增强公安工作的政治性、系统性、人民性、创造性和先进性，为战胜各种困难和风险挑战提供坚强保障。

　　5、过去五年，我省全面依法治省和司法行政工作高质量发展

　　用“司法蓝”为法治海南添彩

　　过去五年，法治海南写下浓重的一笔——全面依法治省统筹推进，行政立法工作扎实有效，行政执法改革不断深化，保安全护稳定能力全面加强，公共法律服务持续优化、深入人心……

　　顺应人民期待，维护公平正义。五年来，我省司法行政系统始终聚焦主责主业，聚焦海南自贸港建设法治需求，有效发挥“一个统筹、四大职能”作用，有力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展，为加快推进更高水平的法治海南和平安海南作出了应有的贡献。

　　6、五年来，我省民政事业高质量发展

　　夯实民生之基 为自贸港建设护航

　　海阔鹏翼展，潮涌大江流。“4·13”以来，海南迎来新的重大历史发展机遇。面对新的机遇挑战，海南民政人用激情和担当将中国特色自由贸易港建设赋予民政的任务，绘制成保障和改善民生的七彩蓝图。

　　下放社会救助审核确认权限至乡镇(街道)；3次提高最低生活保障标准；建成乡镇(街道)社工站159个；养老服务业步入发展的“快车道”；创新开展社会组织赋权试点工作……五年来，海南民政系统牢记嘱托、感恩奋进，加快推进民政领域体制机制改革，尽力而为、量力而行，不断提升民生服务保障能力水平，让广大群众共享海南经济社会发展红利。回望过往，一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开。

　　7、走出去“抢”人才，“家门口”留人才，我省持续吸引集聚优秀高校毕业生创业就业

　　为莘莘学子构建“引育用留”新高地

　　今年4月至6月，我省就业部门继续发挥青年人才服务站的作用，组织各市县、重点园区和省内各高校、中职学校开展“百场万岗——海南学子·‘就’在海南”系列活动，4月9日在海南大学举办活动启动仪式，并联合“4城8校”采取“线上+线下”方式招聘，给高校毕业生等各类人才留琼就业提供更多机会。

　　为深入贯彻党的二十大精神，我省加快实施“百万人才进海南”战略，走出去“抢”人才，“家门口”留人才，旗帜鲜明地传递出渴求人才的强烈信号，吸引超万名高校毕业生在海南创业就业，为海南自贸港建设提供基础性、战略性人才支撑。

　　8、我省持续开展公共就业服务，激活人力资源推进自贸港建设

　　为求职者和用人单位牵线搭桥

　　4月11日，我省现代服务业专场招聘会在省人力资源开发局(省就业局)一楼大厅举行。类似相关领域相关行业的专场招聘会每周都有，已成为我省就业市场的常态。

　　不仅是举办专场招聘会，近年来，我省从成立就业驿站、培训技能人才、举办技能大赛、推动省内外劳务协作等方面多措并举，持续构建公共就业服务体系，为劳动者求职就业和用人单位招才用工搭建宽广平台，深入推进就业质量提升行动。

　　9、坚持“引”“育”“用”并重，打造高素质专业化师资队伍

　　海南大学：“千里马”竞相奔腾 “金凤凰”展翅翱翔

　　济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。近年来，海南大学牢记殷切嘱托，贯彻落实教育部与海南省“部省合建”海南大学和海南省委、省政府“聚全省之力办好海南大学”的各项决策部署，坚持“支撑引领、特色取胜，高位嫁接、开放创新”的办学理念，落实党管人才原则，深入实施人才强校战略，创新人才引进、培养和使用机制，致力于培养一支师德高尚、总量适度、结构优化、效率显著、充满活力的高素质专业化师资队伍，造就了一批一流领军人才和科研创新团队，为创建世界一流学科和建设国内一流大学提供有力人才支撑。

　　10、坚定不移走国际化高质量内涵式发展之路

　　海南医学院：奋力建设国际化高水平医科大学

　　近日，国内首家大健康辅助医疗领域中外合作办学机构——海南医学院西英格兰学院揭牌成立。

　　近年来，海南医学院紧紧围绕海南自贸港建设需求，坚持以党建引领学校高质量发展，落实立德树人根本任务，全面深化综合改革，向着热带特色鲜明的国际化高水平医科大学阔步前行。

　　11、坚持对标一流、雷厉风行、狠抓落实

　　海口：高质量建设自贸港核心区

　　回望过去五年，这是海口不断发挥引领示范作用，书写辉煌篇章的五年：经济总量持续扩容，经济结构持续优化，营商环境持续改善……世界500强和全国500强企业纷纷涌进，产业园区发展迅速，非房投资大幅增长，跨境电商风起云涌，江东新区令人瞩目，一个个亮点，标记了五年来经济高质量发展成色。

　　站在新的历史起点上，海口坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定高质量发展，大力发展四大主导产业，坚持对标一流，坚持雷厉风行，坚持狠抓落实，聚力打造海南自由贸易港核心区，全面建设现代化国际化新海口。

　　12、内外兼修打造现代化国际化城市

　　海口：“品质之城”建设提档升级

　　海口西海岸，即将落成的新海港枢纽形如鲲鹏，展翅欲飞；“四横五纵”骨干路网基本形成，高速路横空飞架，贯通八方；滨海湾畔，一条条高品质休闲带为这座城市戴上华丽的“项链”——这就是海口，一个生机勃勃，充满现代化气息的城市。

　　“4·13”以来，海口紧紧围绕海南自贸港建设目标打基础、强功能、补短板，创新社区治理方式，拓展城市发展空间，加强基础设施建设，提升城市文化内涵，推动城市品质不断跨越提升。

　　13、紧抓自贸港区位优势，深化产城融合

　　海口秀英区：打造宜居宜业宜游宜娱新秀英

　　海口西海岸，市民游客在此悠闲地散步、慢跑，一边欣赏美丽的夕阳，一边静听大海涛声；cdf海口国际免税城内，入驻国际大牌阵容实现跨越式发展，免税商品琳琅满目，频现购物“长龙”；海口新海港综合交通枢纽站项目施工现场，工地上塔吊林立、工人挥汗如雨，一派生机勃勃……

　　这些不同的动人场景，指向的是同一条高质量发展的路径，展示着海口市秀英区多个领域的瞩目成就——

　　“4·13”以来，秀英区充分把握海南自贸港建设重大历史机遇，以改革创新为驱动、以高质量发展为引擎、以城乡融合为导向、以民生福祉为依托，奏响了新时代高质量发展的澎湃乐章。

　　14、不断优化营商环境，激发市场活力

　　海口龙华区：争当打造一流营商环境排头兵

　　地处海口市中心，龙华区既是金融、商业、教育、科研、人才汇集的商业经济区域；也是海南产业总部集中地带，产业辐射驱动涉及海南农业、旅游业、电子商务、金融业、科技工业等领域。

　　五年来，龙华区坚持把优化营商环境作为最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本来抓，作为推动高质量发展的突破口和着力点强力推进，通过不断深化行政审批改革，优化营商环境，在全省率先完成“一枚印章管审批”改革，让广大经营主体感受到实实在在的“获得感”，也成为龙华区经济社会不断稳步发展的生动注脚。　

　　15、全面优化营商环境，构建现代化产业体系，砥砺前行助力自贸港建设

　　海口琼山区：奋力书写富美福地新篇章

　　免税店、特色商业街消费火爆，是“4.13”以来琼山在海南自贸港建设过程中发力的结果，折射出的是琼山区经济的快速发展，营商环境的优化和居民收入的提高

　　据统计，2022年，琼山区全年地区生产总值实现逆势增长，社会消费品零售总额完成101.31亿元；城镇常住居民人均可支配收入完成41144元；农村常住居民人均可支配收入完成20467元，同比增长6.1%，增长率位居全市第一。

　　16、紧抓自贸港建设机遇，推动经济社会发展稳中有进、提质增效

　　海口美兰区：勇担使命谋发展 笃行不怠向未来

　　五年来，紧抓自贸港建设的历史机遇，海口美兰区经济高速增长，全年地区生产总值从2018年的364亿元，增长至2022年的523.1亿元；五年来，美兰区不断优化营商环境，坚定不移推动高质量发展，在承压前行中推动经济社会发展稳中有进、提质增效；五年来，美兰区谋定而后动，强化项目服务保障，全力推进省重点园区江东新区的开发建设，一座靓丽东海岸新城画卷徐徐展开；五年来，美兰区全面推动区域协调发展和乡村振兴，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平，让市民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　17、着力打造特色旅游产品，培育消费新增长点

　　海口美兰区：深挖资源禀赋 催热全域旅游

　　当前，海南自贸港建设的热度正不断升温。作为省会城市的一部分，海口市美兰区在享受自贸港建设政策红利的同时，不断增强自身发展动力，全力培育新的经济增长点。

　　在“绿水青山就是金山银山”理念的加持下，美兰区不断深挖资源禀赋，从自然资源、人文历史等多方面着手，打造一个又一个新的旅游增长点，催热全域旅游建设，带动新的发展热潮。

　　以实干实绩实效，奋力交出高质量发展优异答卷

　　海口江东新区：绿意笼新城 发展势头足

　　从零起步，从无到有，从有向优，自海南自贸港建设以来，海口江东新区不断发展成为承接自贸港项目落地、承载特色产业发展的主阵地，并锚定主导产业发展方向，不断做大做强园区发展平台，全面提升城市发展能级，以实干实绩实效奋力交出高质量发展的优异答卷。

　　18、坚决扛起全市生态文明建设和生态环境保护的政治责任，为守住自贸港最强的优势和最大的本钱贡献力量

　　三亚：生态画卷添新彩

　　省第八次党代会报告提出，青山绿水、碧海蓝天是海南自由贸易港最强的优势和最大的本钱。近年来，三亚铁腕整改、创新谋划，深入推进“六水共治”，扎实做好创建森林城市、禁塑、无废城市等工作，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任；持续做好治山理水、显山露水文章，推动经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，走出了一条经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的路子。

　　19、三亚吉阳区：凝心聚力谋发展 勇立潮头谱新篇

　　奋进新征程，建功新时代。吉阳区按照省委、省政府的要求和三亚市委、市政府的部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，把吉阳区打造成为充满活力魅力现代化热带滨海城市核心区、充分开放包容的海南自由贸易港标杆城市示范区，建设成为乐居、乐业、乐游的“美好新吉阳”。

　　20、三亚天涯区：行稳致远谋发展 奋楫争先再扬帆

　　从历史与现实的交汇点远眺，近年来三亚市天涯区奋楫争先的改革进程及发展成效历历在目。强招商、兴产业、优服务、拓空间；乡村振兴、城市精致、管理精细，老旧片区换新颜；用民生“温度”标注幸福“刻度”，稳稳托起了群众的获得感、幸福感、成就感，交出了一份殊为不易、富有成效的答卷，在高质量发展的答卷上留下了浓墨重彩的一笔。

　　一个个项目加速推进，一处处产业快速发展，一项项群众看得见、摸得着的实惠，蕴含着三亚市海棠区行稳致远的发展新思路，也展示出海棠区在高质量发展道路上的强劲势头。

　　近年来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，三亚市海棠区立足新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，融入新发展格局，经济社会各项事业取得历史性成就、实现历史性变革，谱写了海棠区发展史上新的辉煌篇章。

　　21、三亚海棠区：勇毅闯新路 奋进谱新篇

　　一个个项目加速推进，一处处产业快速发展，一项项群众看得见、摸得着的实惠，蕴含着三亚市海棠区行稳致远的发展新思路，也展示出海棠区在高质量发展道路上的强劲势头。

　　近年来，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，三亚市海棠区立足新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，融入新发展格局，经济社会各项事业取得历史性成就、实现历史性变革，谱写了海棠区发展史上新的辉煌篇章。

　　22、三亚崖州区：实干谋发展 奋斗创未来

　　三亚崖州区全面学习宣传贯彻党的二十大精神，锚定省委“一本三基四梁八柱”战略框架，围绕市委打造“六个标杆”、建设“六个三亚”目标任务，以“1+3+2”发展思路(“1个根本”即强化党建引领，“3条主线”包括推进区城融合发展、优化营商环境和增进民生福祉，“2条途径”即招商引资和项目谋划)发展思路为施工蓝图，将各项工作项目化、目标具体化、任务清单化，为新时代聚力推动高质量发展擂鼓催征，奏响区域奋进新征程走在前列、当好示范的强音，以新担当新作为奋力扛起谱写中国式现代化三亚篇章的崖州担当。

　　23、五年来，三沙干部群众不改初心踔厉奋发勇担使命

　　三沙：在自贸港建设中贡献力量

　　5年来，三沙干部群众不怕条件艰苦、不怕情况复杂、不怕没有先例，始终站在历史的长河与政治的高位，在实践中铸就“绝对忠诚”的政治品格，凝聚了“忧国、为民、实干、创新”的精气神。5年来，三沙人栉风沐雨，不屈不挠，砥砺前行，昂首阔步，政权建设不断完善，基础设施建设日新月异，军民幸福指数明显提高，三沙的海更清岛更绿。如今，三沙从孤悬海外、设施落后的海岛渔村，正在建设成为祖国最南端基础设施完善、生产生活便利、人与自然和谐共生的海域边境城市。

　　24、坚持生态优先的发展理念，将生态环境优化治理同环湾区开发建设有机融合

　　儋州环湾区：打造具有世界影响力的产业新城

　　在新英湾北岸的洋浦东部生活区，洋浦国际航运大厦的施工已开始收尾，即将交付使用;由40多栋住宅组成的产城融合安居工程(一期)也在加快室内装修，建成后可以满足居民拎包入住;环新英湾大道正在加快建设，投入使用后，不仅是洋浦东部生活区路网的主干道，未来还是新英湾的景观道路。

　　蓝图已擘画，建设亦铺开。未来的环新英湾区域(以下简称环湾区)是一座集生态、宜居、创新和智慧于一体的“港产城科一体化”复合型城市。

　　25、引进多种业态进驻，形成从单一产业到四大产业布局的良好局面

　　洋浦保税港区：自贸港“样板间”从简装到精装

　　加工增值超30%免关税政策作为海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度的重要内容，是海南自贸港最具“含金量”的政策之一，因此备受境内外投资者关注。自2021年7月在洋浦保税港区落地实施后，又扩展至海口综合保税区、海口空港综合保税区。

　　2022年12月2日，在海关、商务等部门的支持下，该项政策正式扩大至海关特殊监管区外的园区试点实施，天基隆智控和海口两家企业成为首批享受该项政策试点扩区的企业，为全省开展高水平开放压力测试和全岛封关运作积累经验。

　　26、助推石化产业全产业链高质量发展，打造经济发展“新引擎”

　　儋州洋浦：千亿级石化产业集群基本成型

　　今年以来，洋浦石化产业捷报频传。除了上述项目及生产装置外，我省最大的石化产业重点项目海南炼化100万吨乙烯于2月21日正式建成投产，实现了海南乙烯工业“零”的突破。

　　在百万吨乙烯项目的拉动下，洋浦石化产业实现华丽转身，升级为“油头—化身—新材料尾”完整产业链条的世界级基地，千亿级石化产业集群基本成型，成为我省经济发展的“新引擎”。

　　27、传承保护好东坡文化资源，助力儋洋一体化高质量发展

　　儋州：文旅深度融合为发展注入新动能

　　传承是最好的纪念，弘扬是最深的热爱。儋州聚焦“更加开放”“更有深度”，加快儋洋一体化高质量发展，注重加强东坡文化资源保护、传承和利用，弘扬好东坡文化，推动东坡文化研究与旅游等产业融合发展，擦亮东坡文化招牌，激发城市发展新活力。

　　28、全力构建海陆空立体交通网

　　儋州：推进“港产城”融合高质量发展

　　洋浦经济开发区，纸浆堆场东路、公安三所南路、嘉洋一横路和嘉洋二横路，4条道路近日露出“真容”，计划下月通车。

　　交通是经济发展的“先行官”，也是现代化的开路先锋。儋州市紧紧抓住海南自贸港建设历史性发展机遇，全力推进儋洋经济圈建设，着力构建互联互通的综合交通系统，推动交通高质量发展，不断增强民生福祉，优化产业发展环境，谱写儋洋一体化交通发展靓丽新篇章。

　　29、乘风破浪 从“新”出发

　　海口税务：书写自贸港税收营商环境椰城新“答卷”

　　律回春晖渐，万象始更新。2018年“4·13”以来，国家税务总局海口市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦主责主业，主动适应新形势，积极开拓新局面，努力展现新作为，以最实举措助推省会城市营商环境持续向好，为加快推进海南自贸港建设扛起海口税务担当。

　　30、实施“产城融合、城镇提质、乡村振兴”三大战略

　　琼海：万泉河畔谱新篇

　　收获“甜蜜账单”，建设“幸福梦园”，是琼海实施“产城融合、城镇提质、乡村振兴”三大战略的生动缩影。五年来，琼海积极推动城乡协调发展，完善教育、医疗、环保各项设施以及普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快构建有琼海特色、有竞争力、可持续发展、在海南自由贸易港建设中发挥重要功能作用的现代产业体系，以高水平开放推动高质量发展新格局。

　　31、全力落实国家生态文明试验区建设

　　琼海：文明花开竞芬芳

　　全国文明城市，是我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是对一座城市经济社会综合发展水平的最高评价。2017年11月17日，中央文明委在北京召开全国精神文明建设表彰大会，琼海市被授予“全国文明城市”荣誉称号。带着这个荣誉，近年来，琼海积极推进精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化群众性精神文明创建活动，丰富了群众文化生活，形成了向上向善的社会风尚。

　　32、积极推进精神文明建设，为城市跨越式高质量发展赋能

　　琼海：描绘天蓝地绿水清的宜居画卷

　　从“伤疤”变“名片”，双沟溪的治理是琼海开展生态环境建设的生动缩影。近年来，琼海市生态环境局按照琼海市委、市政府部署要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断提高生态治理体系和治理能力现代化水平，全力落实国家生态文明试验区建设，让人与自然和谐共生，千家万户同享生态福利。

　　33、加速国内外先进药械资源集聚和健康产业链融合

　　乐城先行区：打造医疗开放新高地

　　肩负着“让中国人尽快用上全世界最先进的药械、推动中国健康产业发展、助推中国医疗卫生事业改革”的历史使命，5年来，乐城先行区通过制度集成创新推动政策红利加快释放、营商环境不断优化，加速一批批制度创新不断落地，持续做好健康产业生态圈建设的文章，正从我国医疗领域对外开放的“政策高地”向国际医疗旅游服务的“产业高地”迈进。

　　34、以科技创新和改革开放为核心驱动，加速新经济、新业态落地

　　文昌：下好科技先手棋 打造全域航天城

　　以打造世界一流的国际航天城为目标，当前，在海南自贸港建设背景下，文昌抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，以科技创新和改革开放为核心驱动，主动服务和融入新发展格局，着力建设“四园两港”(文昌国际航天城园区、文昌约亭产业园、冯家湾现代化渔业产业园、龙楼椰子产业园和铺前港、清澜港)、培育壮大“4+1”主导产业，推动经济高质量发展。

　　35、用心用情用力做好民生工作，增强群众获得感

　　文昌：涓涓细流暖民心

　　海南自贸港建设以来，文昌紧紧抓住以人民为中心的发展思想这一内容，积极落实发展政策，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，积极探索共同富裕的实现途径，让人民群众有更多获得感。

　　五年来，文昌市民生领域支出占一般公共预算支出比重逐年递增，仅2022年，市地方一般公共预算就支出77%用于民生保障。

　　36、5年来坚决贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系——

　　万宁：培育特色产业集群 赋能高质量发展

　　5年来，万宁市立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以重点打造热带特色高效农业、新型工业、海洋经济、旅游服务业等四个百亿级产业集群为牵引，加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展，争当高质量发展“优等生”。

　　37、高质量高标准推进海南自贸港建设重点工作——

　　东方：锚定三大重点 凝聚发展动能

　　东方是北部湾城市群重要节点城市，是面向东盟国家、南太平洋、印度洋的西南门户港口城市，发展条件优越。海南自贸港建设的蓬勃展开，给东方发展带来了重大历史机遇。

　　南海潮涌，东方风来。5年来，东方以东方机场建设、八所港发展、临港产业园发展“三大重点任务”为抓手，蹄疾步稳推进海南自贸港建设，取得显著成效。

　　38、高品位打造滨海城市带节点城市和亮点城市——

　　东方：提升城市形象 递出靓丽名片

　　滨海片区位于东方八所镇主城区西北部，作为东方滨海建设的核心区域，是高品位打造滨海城市带节点城市和亮点城市的重要一环。近年来，东方高品质推进滨海片区棚户区改造，将滨海片区棚户区改造作为重大民生工程，推动旧城区提质改造，使滨海片区成为展示港产城融合发展的海南自贸港形象的窗口和靓丽名片。

　　39、五年来，大力做好乡村振兴和生态资源保护利用文章

　　五指山：生态富民闯新路 向“绿”而行谋新篇

　　苍茫山林间，茶韵绵飘香，富美田园里，旧貌换新颜。过去5年来，在海南自贸港建设的新征程上，五指山市委、市政府团结带领全市干部群众奋力拼搏、锐意进取，摘掉了国定贫困县的帽子，两条高速公路通达市区和乡镇，从此天堑变通途;依托生态环境优势，走出了一条产业生态化与生态产业化的协同发展之路，开创生态型城市高质量发展的新局面。

　　40、招商引资出实招，全力以赴抓项目、稳投资、促发展

　　澄迈：打造招商引资“强磁场”

　　一直以来，澄迈县把招商引资作为推动高质量发展的重中之重，摆在更加突出的位置，深入实施大招商、招大商行动。2022年，老城经济开发区引入建设型项目23个(其中新增用地12个，自有用地11个)，计划总投资约101.2亿元，其中超亿元项目16个;2018年以来，澄迈县大力推动油气开发全产业链集聚，引进国内外油气服务企业入驻，截至目前入驻油服基地企业超40家，累计签约金额超40亿元，有力支撑经济社会高质量发展。

　　41、持续打造优化营商环境“套餐”，力促经济高质量发展

　　澄迈：筑好暖巢引凤栖

　　澄迈将始终围绕最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管的‘四最’目标，以制度集成创新为抓手，聚焦深层次矛盾和结构性问题，解放思想、大胆创新，切实把营商环境这根支柱‘立起来’‘稳得住’，让广大经营主体在海南这片投资热土上‘扎得下根、赚得到钱’。”

　　42、红文旅 黄农业 蓝海洋 绿制造 紫数字

　　临高：全面布局五色产业

　　开年伊始，临高锚定省委、省政府部署的“两个项目”“两个产业”发展目标，结合临高实际，依托“五色产业”发展路径，努力实现临高招商开门红。

　　红黄蓝绿紫——特色文旅产业(红色)、热带特色高效农业产业(黄色)、海洋经济产业(蓝色)、金牌港开发区(绿色)和数字经济产业(紫色)，围绕五色产业布局，临高走出发展新路子。

　　43、党建引领、打造品牌、强化特色、细处落笔……

　　定安：真抓实干促精致蝶变

　　5年来，海南建设自由贸易港的战场，也是定安精致蝶变的征程。期间，定安牢记殷殷嘱托，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣“省会后花园”和“海口都市圈卫星城”定位，以党建为引领，以人心思变、人心思进的全新面貌，真抓实干将发展蓝图“精致”落地，全面推进“7+2”重点区域和关注方向发展，实现全年GDP连续4年突破百亿元大关，全力推动高质量融入海口经济圈，为海南自由贸易港建设贡献定安力量。

　　44、积极融入区域协调发展新格局

　　屯昌：坚持“一核两翼三新” 推动高质量发展

　　五年来，屯昌县委、县政府坚决贯彻省委、省政府决策部署，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，以“一核两翼三新”的发展思路，推动经济社会驶入高质量发展快车道，积极融入海口经济圈，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港扛起屯昌担当。

　　45、着力推进产业转型升级，努力打造一流营商环境

　　陵水：奋力谱写高质量发展新篇章

　　在海南自由贸易港建设蓬勃兴起的过程中，陵水抢抓机遇，乘势而上，积极培育经济业态，挖掘新增长动能。当前，陵水紧紧围绕“2+3+7+N”为重点的发展格局，全力打好产业转型升级“翻身仗”，同时坚持“七位一体”工作思路，把握规划、产业、项目、企业、要素、政策、服务的内在逻辑，加快融入三亚经济圈和滨海城市带，聚力优化营商环境，打造新引擎，奋力谱写高质量发展新篇章。

　　46、多措并举抓好生态环境保护，守好绿水青山

　　陵水：厚植高质量发展的生态底色

　　绿水青山就是金山银山。近年来，陵水坚决贯彻落实省委、省政府有关部署，将“生态立县”放在发展战略的重要位置，把保护得天独厚的生态环境作为“国之大者”，全力抓好各项污染防治措施落实，扎实推进国家督查反馈问题整改，推动生态环境质量持续改善，让天蓝地绿水秀成为高质量发展的最美底色。

　　47、以科技汇聚磅礴力量，推动建设创新型县

　　昌江：科技助力山海黎乡高质量发展

　　昌江黎族自治县作为典型的国家生态文明试验区(海南)重点市县、国家资源枯竭城市和少数民族自治县，多年来认真贯彻新发展理念，围绕生态文明体系建设、产业转型发展和乡村振兴等重点工作，以科技支撑经济社会高质量发展，为创新型县建设打下了良好的科技、生态和产业基础。

　　48、筹推进产业转型升级、营商环境不断优化，生态环境质量持续向好，开创高质量发展新局面

　　保亭：走好特色化差异化生态化发展道路

　　乘着海南自贸港建设的东风，近年来，保亭黎族苗族自治县厚植绿色优势，抢抓黄金机遇，全力实施“三区三地”(热带雨林温泉康养度假区、高新技术产业培育区、热带特色高效农业示范区;黎苗文化保护传承展示体验地、“绿水青山就是金山银山”实践地、高品质生活宜居地)发展战略，推动产业转型升级、提质增效，持续优化营商环境，持续推进生态文明建设，走好特色化、差异化、生态化发展道路。

　　49、积极探索“两山”转化路径，创建国家乡村振兴示范县

　　白沙：守好生态美 赋能产业兴

　　按照“一本三基四梁八柱”战略框架，白沙紧扣《海南自由贸易港建设总体方案》，在海南“三极一带一区”区域协调发展新格局中找准定位、发挥优势，以自信拼搏的姿态奋力跑出高质量发展加速度，加快建设生态美、产业兴、百姓富的“两山”实践创新基地，为近20万名白沙群众托起了稳稳的幸福。

　　50、聚焦深化体制机制改革，加快构建现代化全产业链

　　海垦集团：聚力高质量发展 奋楫笃行启新程

　　时间的洪流奔涌向前，春天的回响犹在耳畔。5年来，海南省农垦投资控股集团有限公司(以下简称海垦集团)全面贯彻新发展理念，积极践行国企担当，聚力抓好垦地融合这一改革后半篇文章，持续深化体制机制改革，坚持“以农为本”加快构建现代化全产业链条，在海南自贸港建设奋力书写高质量发展新答卷。

责任编辑：章慧