原创报道

　　新海南客户端、南海网1月26日消息（记者 韩星）《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施两年来，海南对RCEP其他成员国进出口保持稳定增长，外贸企业的享惠红利也在不断增长。今年海南省两会期间，海南省政协委员，中国（海南）改革发展研究院副院长、RCEP研究所所长匡贤明建议，更加充分地利用RCEP规则，形成加快海南自由贸易港建设的重要动力。

海南省政协委员，中国（海南）改革发展研究院副院长、RCEP研究所所长匡贤明。记者吴兴财 摄

　　“海南自由贸易港建设的一个重要机遇就是RCEP的全面实施，目前海南实施RCEP已经释放出初步的红利，尤其是去年6月RCEP全面生效，相关政策的加快落地实施，将促进企业的贸易成本、投资成本的降低、提升服务便利性和要素自由流动，让企业实实在在地享惠。”匡贤明说。

　　在良好发展势头下，目前RCEP全面实施在海南仍有相当大的空间，“比如，企业对RCEP的利用率还比较低，这其中有多方面因素影响，包括RCEP自身因素，也包括企业对RCEP知晓率有待进一步提升。”匡贤明建议，充分利用海南自由贸易港政策与制度优势，加快缩短承诺过渡期。比如，提速对RCEP其他成员的关税承诺过渡期，拓展RCEP“零关税”商品覆盖度；对标新加坡等地，在现有海南跨境服务贸易负面清单基础上，进一步缩短清单长度等。

　　“我国在RCEP的承诺条款中，有701条约束性义务和170项鼓励类义务，鼓励类义务占比达到19.52%。”匡贤明认为，海南可率先把具备条件的鼓励类义务转为约束性义务，形成全面实施RCEP的重要动力。

　　在原产地规则上，积极探索RCEP“部分累积”规则与海南自由贸易港加工增值政策叠加领域，不仅能形成RCEP“完全累积”的探索和突破，而且也可以明显拓宽海南域内企业享惠的空间。

　　目前海南已经打造了“海南RCEP一站式服务平台”，为企业提供了一个有效的公共服务平台。借鉴国际贸易中心（ITC）的原产地规则加速器（RULES OF ORIGIN FACILITATOR）的经验与做法，匡贤明建议在此基础上进一步扩容，从企业需求出发，增加相关自贸协定关税查询、应用实例、规则解读等功能模块，打造全方位的自贸协定的服务平台。同时，加大企业RCEP能力建设力度，使省内更多企业、尤其是中小企业知晓RCEP规则，并能有效利用RCEP规则拓展国际业务。