好案例

　　打好治水攻坚，着力补短板、建机制，实施精准治水，打造河通渠畅、水清岸绿、美丽宜居的良好生态环境，支撑海南经济社会可持续发展，是海南“十四五”期间生态环境保护的重中之重。其中，退塘还湿还林，引导渔民转产转业，促进海域生态环境修复是“六水共治”的重要一环。目前，海南的重点海湾生态治理、渔民转产转业取得哪些初步成效，还存在哪些短板？新海南客户端、南海网、南国都市报记者就此进行走访调查。

　　疍家渔排周边环境越来越好，水质变清了。记者 陈卫东摄

　　旧渔排变新民宿，水质清了海湾美了

　　陵水新村港：产业支撑渔民转产转业

　　尽管刚过元旦小长假，但陵水黎族自治县新村镇新村港内依旧门庭若市，游客络绎不绝。搭乘摆渡小船往疍家渔排观光，蓝天碧海、白鹭飞翔、涛声阵阵，前来观光打卡的游客纷纷拿起相机记录下这样的美丽海景。

　　近年来，在当地政府进行“拆排清塘”加快海湾生态整治的工作推进下，渔民们对新村港的生态环境日趋变好感触很深：水质越来越好，海湾越来越美，前来游玩打卡的游客也越来越多了。

　　曾经乱搭乱建的小渔排变得整齐有序，有些开发升级成为海上民宿，渔民也吃上了“旅游饭”；凭借着养殖技术，渔民走向深海养殖，年收入稳定丰厚；还有的渔民自主创业，做起了海鲜干货的生意……

　　疍家渔排周边环境越来越好，一只白鹭在浅滩悠闲地散步。记者 陈卫东摄

　　疍家渔排周边环境越来越好。退潮后，游客在沙滩上捡贝壳。记者 陈卫东摄

　　曾经

　　渔排无序扩张污染严重

　　“新村港以前渔排无序扩张，特别是渔排养殖，这样的后果就是水质严重污染，生态环境越变越差，最终为此买单的还是渔民。”7日，在新村港海上民宿，渔民李小丹对记者说道，她对整治前后的海湾环境感触很深，2008年她从广东回乡创业，就投资养殖业，李小丹回忆，当时新村港的渔排养殖是密密麻麻的，渔排养殖区产生的饵料沉降于海底腐烂，使附近海域溶解氧含量低，养殖区的水质遭到严重污染，“水质变差后鱼虾的存活率甚至都没有达到一半，渔民哪能赚到钱呢？”李小丹也为此“吃了不少亏”。

　　疍家渔排周边环境越来越好，白鹭成群。记者 陈卫东摄

　　疍家渔排周边环境越来越好，白鹭成群。记者 陈卫东摄

　　2017年，新村镇政府开始推进清排拆塘治理潟湖和海湾生态环境。渔民李小丹积极响应，拆掉自家鱼塘，并在当地政府的引导下在海上疍家民宿从事休闲渔业项目。“绿水青山才是金山银山。现在生态环境变好了，来游玩的旅客络绎不绝，我们有信心能做的更好。”李小丹说道。

　　疍家渔排协会会长郭玉光说，经过整治环境变好后，渔民们的环保意识也不断提高。“以前渔民随手往海里丢垃圾，现在已经很少看到这样的现象。我们也组织海上环卫车定时到渔排收取垃圾，确保垃圾不入海。”郭玉光说道。

　　突破

　　产业支撑渔民转产转业

　　“我之前是在渔排上养殖，渔排在禁养区，刚开始说一定要拆掉我的渔排时我是十分不理解的，同时也没有安全感，不知道自己不养鱼了能做什么。”渔民许先生说，经过当地政府的引导帮助，许先生一家到海上垂钓平台就业，“我负责开船，家长也在船上务工，现在一家人年收入基本在10万元左右。以前养殖的风险大收入也不稳定，我们是政策的受益者。”许先生说道。

　　陵水黎族自治县新村镇党委副书记纪新帅告诉记者，“拆排清塘”工作开始前渔民并不配合，“让他们放弃祖辈做下来的养殖行业，渔民是没有安全感的。”纪新帅说，在县委县政府的高度重视和统筹下，新村镇以产业支撑作为突破口，引入企业成立深海养殖合作社，让渔民既可以“操就业”，又能顺利实现转产转业。目前新村镇共有17家深海养殖合作社，在港外新建了1.2万亩的深水网箱养殖，通过加大政策扶持力度，让渔民从以往的出海捕鱼“看天吃饭”，向现在的深海养殖“凭技术致富”的转变。

　　创新

　　打造海上民宿渔民吃上“旅游饭”

　　7日，在海上疍家民宿内，游客们正在渔排上享用着他们刚赶海抓上来的虾和海螺，“海上民宿很有意思，住渔排、赶海捞海鲜、划船，这些都是别的地方体验不到的。”一位游客说道。

　　游客在海上民宿吃海鲜。记者 陈卫东摄

　　近几年来，在当地政府的指导下，疍家渔排协会的不断摸索和尝试，租用渔民的旧渔排改造升级打造成为小型的海上疍家民宿。得知项目筹备后，李小丹和几个渔民积极响应，参与到民宿的筹备工作中来，“这样的想法得到了很多渔民的支持，很快，大家众筹了近200万元启动海上民宿的升级打造。”李小丹说，去年5月份海上疍家民宿试营业以来，4间住房每天都客满，有时候游客还得提前预约订房，试营业的“火爆”给予了渔民们莫大的信心。

　　记者了解到，目前海上疍家民宿为渔民提供25个就业岗位，海上疍家民宿还在筹备第二期，“目前我们已经筹集到资金，正准备动工，改造好后我们还有20间套房，提供近40个就业岗位。”疍家渔排协会会长郭玉光说道，吃上“旅游饭”的渔民也初尝甜头，为转产转业树立了不少信心。

　　规划

　　下“绣花功夫”规划发展

　　陵水在“拆排清塘”加快海湾生态整治方面下“绣花功夫”，清退曾经污染严重的池塘养殖、渔排养殖、海上餐排，引导转产转业的渔民往深海走、往休闲渔业走、往岸上走……记者了解到，陵水多举措并举促进渔民转产转业，不仅打造海上疍家民宿、海上垂钓平台；引导发展深海养殖业；还依托新村菜篮子基地、盐尽村哈密瓜种植基地等农业种植基地的发展，引导渔民就业；同时，打造“夜市一条街”，鼓励渔民自主创业等等。

　　陵水黎族自治县新村镇党委副书记纪新帅说，镇政府还将对已拆除的451户渔民进行新一轮的就业情况摸排，“我们要了解这些渔民有哪些还未能就业，并了解他们存在的难题，针对这些难题为他们提供帮助。”纪新帅说。目前，新村镇已经完成在禁养区、限养区内的“拆排清塘”工作，下一步陵水黎族自治县还将精细规划打造新村港，根据规划把海湾建设打造得更美更好。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 易帆/文 陈卫东/图