全国人大代表张磊:培育壮大新兴产业服务“一带一路”

  全国人大代表、洋浦经济开发区管委会主任张磊:

  培育壮大新兴产业服务“一带一路”

  3月10日,全国人大代表张磊接受本报记者专访。海南日报特派记者 王凯 摄

  -海南日报特派记者 梁振君

  作为海南深入推进供给侧结构性改革、发展实体经济的重要战场,洋浦经济开发区责无旁贷。洋浦推进供给侧结构性改革的重点在哪?如何推进实体经济转型升级、加快培育壮大新兴产业?如何才能更好地服务国家“一带一路”倡议?针对上述问题,3月10日,海南日报“两会E访谈”邀请全国人大代表、洋浦经济开发区管委会主任张磊对其进行阐释和解读。

  重点是补短板和降本增效

  记者:2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。总理的政府工作报告指出,今年要“用改革的办法深入推进‘三去一降一补’”。对于洋浦而言,深入推进供给侧结构性改革的重点在哪?

  张磊:深入推进供给侧结构性改革,这是提升洋浦开发区产业体系竞争力、夯实海南实体经济基础的重大机遇。和其他地区不同,洋浦推进供给侧结构性改革,重点是补短板和降本增效。所谓补短板,主要补齐产业发展短板,鼓励企业通过技术创新、改造优化、“两化”融合、消除瓶颈、补齐短板,提升全要素生产率。

  记者:开发区在技术创新和改造优化方面进行了哪些探索?

  张磊:早在“十二五”期间,进驻洋浦开发区的企业在产品升级、产业升级、节能减排等等方面投资近百亿元,取得较好的成效。譬如,中石化旗下的海南炼化公司所应用的“高效环保芳烃成套技术开发及应用”技术,其能耗、环保、产能等参数都处于国际领先水平,获评2015年度国家科学技术进步奖特等奖。

  经济新常态下,技术改造全面提升了技术经济指标,不仅拉动了需求,更提升了供给侧的综合效能。通过技术改造淘汰落后、化解过剩、扩展先进,也促进了传统产业加快迈向中高端。开发区抓住推进供给侧结构性改革的契机,督促汉地阳光和山东高速等两个项目改变生产工艺和优化设计方案,将产品定位从原先的中低端转为瞄准中高端。目前,汉地阳光60万吨特种油项目融资瓶颈已破解,山东高速石化新材料项目方案优化已完成,两个项目正在加快推进。

  记者:降成本方面呢?

  张磊:降成本是推进供给侧结构性改革的重要一环,减轻税费负担、降低财务成本、物流成本、销售费用等,降低制度性交易成本等固然需要政府推进改革、政策支持,也需要企业自身努力。

  加快培育壮大新兴产业

  记者:加快培育壮大新兴产业,这是夯实海南实体经济的重要途径。省委、省政府将12大重点产业作为主攻方向。在这一方面,洋浦有何谋划和具体举措?

  张磊:洋浦是海南发展新型工业的主战场,是国际旅游岛的重要产业支撑地。为了加快洋浦的开发建设,省委、省政府“十一五”期间就确定了洋浦“一港三基地”(建设以保税港区为核心的区域枢纽港、石油化工产业基地、林浆纸一体化产业基地、石油及天然气储备基地)的产业发展战略,初步构建起现代产业体系。

  在省委、省政府明确发展的12大产业当中,油气产业位列其中,而且占据着举足轻重的地位。今年的海南省政府工作报告提出,要围绕“一港三基地”产业定位,扎实推进洋浦开发区建设发展。

  开发区将继续坚定“一港三基地”主导产业发展定位不动摇,按照“做优芳烃产业链、突破烯烃产业链、做强精细化工产业、放大油储产业效应”和多元化发展的思路,加快推动一批项目落地开工、竣工投产,形成新的增长点。

  记者:开发区具体还引进了哪些产业项目?

  张磊:我们正在积极协调中石化,加快推进聚酯原料(二期)项目建设进度,确保年内完成8亿元投资。协调逸盛石化,加快50万吨PET(二期)建设,确保6月底前建成试生产,形成新的增长点。积极推动天津振戎300万吨凝析油加工项目落地,推动开发区早日形成160万吨聚酯原料、550万吨PTA和200万吨PET生产规模。

  在精细化工产业,洋浦将推动汉地阳光抓紧完成设备采购,确保60万吨特种油项目3月底前正式开工建设,争取明年上半年建成投产。敦促山东高速加快工作进度,确保6月底前实质性开工建设,同时加快前期工作,推动36万吨环保型溶剂油项目尽快开工。协调汇智石化30万吨工业异辛烷项目8月底前建成试生产,凯美特工业气体上半年投产运营。

  服务“一带一路”倡议

  记者:洋浦是天然深水良港,区位优势凸显,与国际市场联系十分紧密,发展潜力巨大。请问洋浦如何发挥优势,服务好“一带一路”倡议?

  张磊:省委书记罗保铭指出,洋浦是中国改革开放的窗口,也是海南开放的标志。随着“一带一路”倡议的实施,洋浦的区位优势和功能优势愈加凸显,在新一轮科学发展、绿色发展中,洋浦不但不能掉队,而且要为海南进一步扩大开放,服务“一带一路”倡议扛起新的担当。

  优越的区位优势使洋浦不仅能辐射华南还可以辐射东南亚地区,最重要的是它位处国际主航道,运输距离短、成本低。目前洋浦开发区进出口额占全省总额6成以上,其中大部分产品是石化产品。

  记者:洋浦还有哪些优势?

  张磊:除却区位优势,洋浦服务“一带一路”倡议还具有产业优势。目前洋浦油气储备能力已突破1000万立方米,成为当前我国最大的商业石油储备基地。开发区内的海南炼化、海南华信、中海油等大企业都与“一带一路”沿线的国家和地区建立起良好的贸易关系,贸易规模持续壮大。“十三五”期间,洋浦油气储备规模规划预计达1800万立方米左右,“一港三基地”产业发展定位中的石油及天然气储备基地逐渐成形成势。

  记者:洋浦在服务“一带一路”倡议方面还有哪些谋划?

  张磊:开发区将跟踪协调国家相关部门,争取交易中心尽早获批人民币跨境结算政策,将洋浦国际能源交易中心打造成为面向东南亚的石化产品交易中心。同时积极协调华信突破原油进口经营资质限制,进一步做大国际贸易,推动华信把油储基地作为国际石油化工产品交易中心的交割地。

  “十三五”期间,洋浦将探索突破烯烃产业链投资路径,全力做好服务协调和对接,推动乙烯项目开建,形成更经济、更环保、更具竞争力的乙烯产业发展路径和龙头带动效应,实现石油化工主导产业跨越式发展。

  (本报北京3月10日电)

责任编辑:韩慧
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