坚持问题导向推进乡村文化振兴

  □ 田小林

  乡村文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,也是推进乡村振兴的“催化剂”和“动力源”。没有乡村文化的繁荣,就没有真正的乡村振兴。海南80%的土地、60%以上的户籍人口在农村,如果乡村文化搞不好,不仅影响乡村振兴战略大局,覆盖全岛的自贸港建设也将失去重要基础。当前,海南乡村文化建设整体趋好,但仍存在一定问题。只有坚持问题导向,找准症结,对症施策,才能更好推进海南乡村文化振兴。

  治硬伤:让乡村留得住人

  农民是乡村文化建设的主体,他们主不主动、参不参与直接决定了乡村文化的发展水平。第七次全国人口普查结果显示,与2010年第六次全国人口普查相比,海南城镇人口增加176万多人,乡村人口减少35万多人。随着海南农村户籍人口不断减少,部分农村“空心化”、常住人口“老弱病少”结构突出等影响乡村文化振兴的“硬伤”不同程度出现。

  乡村文化振兴要坚持农民主体地位,关键是要将乡村打造成为安居乐业的家园,切实增强乡村吸纳农村劳动力的能力。一是产业留人。促进乡村文化振兴,首先要把乡村经济发展好,以乡村优势特色资源为依托,支持热带特色高效农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养等乡村产业的发展,让更多人选择乡村就业。二是环境留人。持续保持优良生态环境,改善人居条件,升级乡村“五网”基础设施,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向乡村倾斜,推进城乡基本公共服务均等化,提升乡村宜居水平。三是政策留人。加强产业、资金、人才、保险、教育、培训、医疗、社保等领域的法律法规保障和政策扶持,让务农也有前景,农民职业更加体面。

  强软肋:做好“文化+”产业文章

  海南拥有热带海岛、黎苗风情等丰富的特色文化资源,但乡村文化资源挖掘不够、商业化转化较慢、文化IP打造及文旅融合不足、文化组织偏少等文化赋能乏力的“软肋”比较明显。

  乡村文化是一种重要的经济资源,一旦与产业对接,将迸发极强的生命力。一是加强文化资源开发。拓宽乡村文化的主题内容和表现形式,加大传统工艺流程改造,发展乡村数字技术,用新型创意、时尚设计、过硬品牌提高文化产品竞争力。二是加强乡村文旅融合。文化是吸引游客的重要旅游元素,应因地制宜发展观光型、体验型、休闲度假型、运动型、康养型、科普教育型、民俗文化型乡村旅游,打造精品旅游线路和乡村旅游集聚区。活化是最好的保护,重点对传统村落、黎村苗寨和黎族传统纺染织绣技艺等非物质文化遗产实施保护性开发,打造特色文创旅游产品。三是加强文化组织引领。支持建设农民业余文化组织、经济合作组织和技艺传习所,引进专业公司参与文化项目开发,培育一批文化产业龙头企业。

  补短板:加大乡土人才培养

  乡村文化建设,农民是主体,人才是关键。审视人才工作既要立足当下,又要着眼未来。当前,海南农业生产经营人员文化素质偏低,初中及以下学历人员占比较高;传统工艺面临“失传”风险,农技培训周期短、针对性不强;省内高校农学专业在校生数量偏少等人才“短板”问题突出。

  加快培育乡村人才,需要在优化结构、扩大总量和提高质量上下功夫。一是优化农业教育布局。支持农业中职学校发展,组建农业高等学校,引进境外农业类院校到海南办学;支持农业学科建设,有序扩大现有高校农学专业招生规模。二是支持海南生源就读农学专业。借鉴国家师范生公费教育政策支持海南籍生源报考省内外高校农学专业,对毕业后返乡就业和从事涉农工作的大学毕业生给予必要的扶持;实施学费减免政策,支持青年农民进入职业院校接受学历教育。三是加强农民技术和文化培训。以职业技能教育和技术培训为主要内容,采用办班授课、跟班学习、实践锻炼、学徒制等方式培养新型职业农民和传统技艺能手。

  抓落实:全力支持乡村文化建设

  文艺作品是否反映乡村生活,公共资源是否向乡村文化领域倾斜,乡村文化规划是否按规实施,真切反映出各方对乡村文化建设的认识水平和重视程度。当前,海南文艺作品关注农村、关注农民不够,统筹各类资源支持乡村文化建设力度偏弱,乡村文化建设重规划、轻策划、难实施等情况一定程度存在。

  要坚持问题导向,全力抓好乡村文化建设各项规划、措施的落实。一是支持乡村题材文艺创作。设立乡村文艺扶持基金,开展省级乡村文艺汇演,加大南海文艺奖推介力度,支持以“深入生活、扎根人民”为导向的农业农村农民题材文艺创作。开展以目标管理为重点的文化单位绩效改革,鼓励制作乡村优秀文艺作品。二是构建乡村文化建设保障体系。坚持规划引导、典型示范、统筹协调,建好用实新时代文明实践站,统筹资金、用地、人才、文化交流、村企校合作等方面的政策支持。三是保障乡村文化建设规划落实落地。严格执行、落地生根是规划实施的硬道理,要统筹做好规划落地的项目策划,细化实施政策和措施,严格规划管理和监督检查,坚决避免“纸上规划”。

  (作者单位:海南经贸职业技术学院)

原标题:坚持问题导向推进乡村文化振兴

责任编辑:邓丽
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