75载奋进路 自贸扬帆新征程——庆祝海南解放75周年高质量发展巡礼

构筑现代化产业体系，持续提升百姓幸福感

三亚海棠区：国家海岸起宏图

■海南日报全媒体记者 李艳玫

海南解放75年来，沧桑巨变。当前，海南自贸港建设如火如荼，一幅波澜壮阔的开放画卷伴着椰风海韵徐徐展开。伴随海南改革发展，三亚市海棠区也迎来巨变。从经济腾飞的“速度”，到城乡融合的“力度”，再到民生幸福的“温度”，海棠区以实干为笔、创新为墨，书写了从渔火稀疏的边陲海湾到举世瞩目的国家海岸的华丽蜕变。

海棠湾旧貌。（资料图，摄于2009年）

经济发展有速度

近日，海棠区再添文旅重磅项目。三亚万象城项目在该区开工。这一占地约408亩、总计容面积达54.4万平方米的商业综合体，将通过“商业+生态+文旅”创新模式，打造成为集零售、娱乐、餐食等于一体的度假目的地，为三亚建设世界级旅游目的地注入新动能。

看到三亚万象城在“家门口”开工建设的新闻，海棠区居民罗先生再次发出感慨：“家乡发展得一天比一天好。”在他的成长记忆中，父母那辈辛苦务农，每天早出晚归，种田捕鱼，皮肤晒得黢黑，身体压得佝偻。现在，家乡发展好了，他在酒店里找到一份工作，不用过着“面朝黄土背朝天”的生活。

如今的三亚海棠湾旅游产业发达，汇聚了亚特兰蒂斯等知名旅游项目。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

变化，源于经济发展与产业升级。解放海南岛时，三亚海棠湾一带以农业为主导产业，经济结构单一，受自然条件限制明显，经济发展水平低下。如今，海棠区立足资源禀赋，持续优化产业结构，形成了由旅游业、医疗康养、免税商贸、金融会展等构成的多元化产业体系，经济总量实现巨大跨越。

旅游业蓬勃发展——海棠区依托得天独厚的自然风光和丰富的旅游资源，聚焦“国家海岸，世界海棠”的发展定位，大力发展旅游业，实现了从传统渔村到国际旅游品质消费目的地的蝶变。目前，海棠区拥有多家国际知名品牌酒店和多个国家级旅游景区，如亚特兰蒂斯、万豪、洲际等高端酒店集群，以及蜈支洲岛旅游区、三亚水稻国家公园等。这些旅游资源的集聚发展，使海棠区成为国内外游客的热门旅游目的地。

现代服务业迅速崛起——随着旅游业的蓬勃发展，海棠区积极引进和培育符合本地实际和市场需求的现代服务业项目，特别是具有高科技含量、高附加值的项目。太古里、万象城等一批高端购物商业综合体项目相继落户，三亚国际免税购物城三期项目加快建设，进一步提升了海棠区的商业氛围和消费吸引力。

康养产业集聚发展——海棠区充分利用海岸、温泉、森林等独特自然资源，积极发展医疗康养产业。目前，太保三亚国际康养旅游度假中心、三亚嘉麓医院等项目已落地，国际生命健康管理中心、北京大学口腔医院三亚分院等也在加快建设。康养产业的集聚发展，为海棠区产业经济注入了新活力。

三亚海棠区的巨大变化，也是海南自贸港建设成果的一个缩影。未来，海棠区将继续锚定“打造国际旅游消费中心核心引领区”目标，促进产业优化升级，持续推动经济社会高质量发展。

城乡融合有力度

从高空俯瞰，海棠河生态公园内，碧波荡漾，绿树成荫。公园全长13.16公里的生态廊道，不仅修复了河道生态系统，更将沿河景观与城市慢行系统无缝衔接，成为市民休闲健身的好去处。

将目光转向乡村，湾坡村的湾坡鸭振翅欢鸣，其肉质鲜美的特色加工产品远销四方，成为村民致富的“金招牌”。

近年来，海棠区以“国家海岸”为战略支点，以城乡统筹发展为主线，以全域一体化为路径，在258平方公里的土地上奏响了一曲“城与乡同频共振、山与海交相辉映”的壮美乐章。从传统渔村到国际湾区，从落后村落到和美乡村，海棠区以破局者的勇气、创新者的智慧、实干者的担当，走出了一条具有区域特色的城乡融合发展之路。

在海棠区的版图上，一条条交通线如琴弦般铺陈。海棠南北路与海榆东线，如同海棠区的大动脉，车流不息，繁华热闹，不仅承载着城市的主要交通流量，还串起了商业区、风景区等；乡村里，沥青路面取代了往日的泥泞，村民们驾驶着农用车，载着丰收的瓜果，轻松驶向市场。随着交通动脉的畅通，海棠区的乡村旅游、特色农业等产业乘势而起，城乡经济在互联互通中迸发出勃勃生机。

生态为笔，绘就绿水青山“长卷”。全面落实“河湖长制”和“六水共治”工作，系统推进河道全域生态治理；通过退塘还林、有害生物防控及多方参与机制，推动红树林湿地生态系统功能恢复与提升……海棠区将生态文明建设作为区域发展的“根”与“魂”，以“生态优先、绿色发展”为核心理念，走出了一条生态保护与城乡融合协同共进的新路径。

从碧海蓝天的湾区到青山绿水的乡村，海棠区以制度创新为保障、以产业转型为引擎、以民生福祉为落点，将生态优势转化为发展胜势，绘就了一幅人与自然和谐共生的现代版“富春山居图”。

民生幸福有温度

如今，海棠区的百姓不用奔波往外跑，在“家门口”就能办成不少事：小孩在“家门口”的好学校读书，享受优质的教育资源；老人在“家门口”的南田医院慢病康复理疗站，享受便捷又专业的康复理疗服务；酒店、景区聚集，用工需求大，年轻人在“家门口”就业……

75年，在历史长河中只是弹指一瞬，但对海棠区的百姓而言，却是一部从温饱不足到小康富足的民生史诗，这里的教育、医疗、住房等民生事业发生了翻天覆地的变化。尤其是近年来，海棠区瞄准百姓急难愁盼问题，持续加大民生投入，一张张“民生清单”变成群众的“幸福账单”。

“小时候，一家人挤在又小又旧的平房里，台风一来就担心屋顶被掀翻。”年过八旬的海棠区居民王大爷回忆说。而随着海棠湾开发，海棠湾风情小镇、龙海村安置区拔地而起，王大爷等居民搬进楼房，通上了自来水、宽带网络等，日子越过越便利。近年来，海棠区通过公租房、安置房、安居房、人才公寓等项目，构建起覆盖低收入群体、拆迁安置户、青年人才及基层工作者的住房保障网络，托起百姓“安居梦”。

孩子就读好学校是许多家长的心愿。2019年，人大附中三亚学校在海棠区正式办学，通过辐射带动，引领海棠区优化教育资源、促进教师队伍成长，革新教育理念，推动教育帮扶与集团化办学，改善教育基础设施，为海棠区教育事业带来了显著的变化和提升。好学校落地的背后，是海棠区以义务教育优质均衡发展为核心，以“办海棠美好教育”为主线，以创建新优质学校为抓手，坚持“五育并举”，努力办好家门口每一所学校，让老百姓实现从“有学上”到“上好学”。

为让居民在“家门口”就能享受到便捷、高效的医疗服务，海棠区着力构建“15分钟城市健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”，不断促进医疗卫生资源的均衡布局和有效利用。通过新建、改扩建基层医疗机构，以及优化医疗资源配置，海棠区已建成多家标准社区卫生健康服务站和村卫生室，实现优质医疗资源下沉。

潮涌海棠千帆竞，奋楫争先正当时。今日的海棠湾，既有惊涛拍岸的发展气魄，又有细浪抚沙的民生温情。这片被阳光眷顾的土地，正以山海为纸、奋斗为墨，将宏图伟志写入每一寸生机勃勃的热土，让新时代的春天故事，永远荡漾在这片蔚蓝的湾畔。（海南日报三亚5月6日电）