海南日报要论

　　善巧干者捕雄狮

　　——以什么样的姿态建设海南自贸区(港)系列谈⑦

　　海南日报评论员 张成林

　　西方有则谚语，“巧干能捕雄狮，蛮干难捉蟋蟀”，说的是做事贵在得法，方法对事半功倍，方法不对徒劳无功。论及做事方法，我们古代有着更为生动的例子——庖丁解牛。面对庞然大物，庖丁运刀游刃，倏忽之间，霍然而解。技艺为何如此精湛？其一，“以神遇而不以目视”，对全牛的肌理构造早已了然于胸；其二，“批大郤，导大窾，因其固然”，找准了肯綮之所在。建设海南自贸区(港)，好比捕雄狮、解全牛，既要善观全局，也要善抓肯綮，做到有章、有法。

　　常言道，不谋全局者不足以谋一域。作为重大国家战略，自贸区(港)建设不仅是海南的一项大事，还是全国的一项大事。对其谋划、规划必须放宽视野，从全省、全国的角度进行考量，而不能仅仅局限于海南一地，更不能局限于某个部门。同时，自贸区(港)建设又是极庞大的系统工程，各项工作的开展必须注重全局性、预见性、协同性。如果我们在任务落实中自说自话、各自为战，就会顾此失彼、浪费资源，就会相互打架、分散精力，也就无法形成攻坚克难的合力。

　　就海南来看，我们以前也多有规划打架现象。有干部讲了这样一个例子，同是一块地，可从性质上来看，它既是林地，又是耕地，还是建设用地，为何会这样？就是因为以前做规划时各自为政，互相不通信息，导致一块土地多重性质，进而影响了行政审批效率。正是在这一背景下，我们开展了“多规合一”改革，划定了全省发展的“一张蓝图”。自贸区(港)建设不能有这样的规划冲突，我们要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，时刻聚焦“一张图”、下好“一盘棋”。

　　当然，注重政策、工作的全局性、协同性，并不是要搞平均用力、平面推进，而是要分清轻重缓急，像庖丁解牛那样，抓好重点，有的放矢。在资源有限、时间紧张的情况下，自贸区(港)建设首先要瞄准带动性、辐射性强的重大项目，聚焦牵一发而动全身的关键环节、重点领域，如此才能形成有效攻势，进而打消人们的疑虑，凝聚信心和后劲。气可鼓而不可泄。如果说，一开始便纠缠于无足轻重的细枝末节，就会不自觉错失宝贵的发展时机，甚至涣散全社会的昂扬斗志。

　　谋大事者巧用力。海南自贸区(港)建设，需要我们用心干、使巧劲。而注重协同，突出重点，正是我们“巧干捕雄狮”的两个重要方面。不过，尤需注意的是，巧干绝不是投机取巧、偷工减料地干。自贸区(港)建设是重大决策部署，必将带动人流、物流、资金流等各类资源涌向海南。这其间难免有投机取巧者、浑水摸鱼者、不劳而获者。各类发展红利倘若被这些蛀虫侵蚀，必定给自贸区(港)建设带来损失，因此，我们要通过完善制度、惩戒警示等多种方式切实堵住投机漏洞。

　　谚语有云，劈柴不照纹，累死劈柴人。劈柴要有方法、使巧劲，自贸区(港)建设更应如此。面对这一重大使命，我们不能光拍胸脯，光有热情，如果说方法、路径不科学、不对路，即便我们再信心满满恐怕也终将壮志难酬。因此，我们既要撸起袖子加油干，又要善使巧劲智慧干，这样我们才能“捕雄狮”“解全牛”，尽快建设好海南自贸区(港)。当然，无论是协同推进，还是突出重点，都需要开阔的视野、科学的谋划，这是我们必须把握的方向所在。

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