海南时政

　　近日，海南日报客户端《惊心动魄!海南公安坐翻斗车进山抓捕23人 破获重大污染环境案》为题报道了2018“6.20”非法拆解蓄电池污染环境案细节，其中总涉案危废物1000余吨的2个黑窝点触目惊心，备受市民关注。同样关注此案的是省政协委员许尚华，他在称赞海南公安的雷霆行动之时，也在海南省政协七届二次会议期间提出了自己的建言。

　　“废旧电池回收企业少，终端处置不尽人意，给犯罪分子留下可乘之机。”许尚华说，电动自行车以其便捷、经济的特点成为市民出行的重要交通工具。但在为市民带来绿色低碳的出行的同时，其频繁更换且数量巨大的电瓶也带来了一定的环保隐患。酸性锌锰电池和碱性锌锰电池其成分主要含有汞、锰、镉、铅等多种金属物质，一旦废旧电池被遗弃或不专业拆解，其所含重金属和电解质溶液会对地下水和土壤造成污染。

　　许尚华说，经过大量的调研，他发现，海南对废旧电池的处理尚存在不足，废旧电池回收企业少，终端处置不尽人意。除了一部分转售给专业回收机构外，一些废旧电池流向黑作坊，海南警方于2018年6月20日破获的重大污染环境案就是例证，被非法拆解的电池危废物1000余吨对环境危害极大。近年来，相关职能部门虽提出铅蓄电池“谁生产、谁回收”的责任划分，很难落到实处。多数电池厂家通过“以旧换新”回收至电动车维修门店，其回收的废旧电池价格低、运输难，这就给非法拆解黑窝点留下可乘之机。

　　许尚华认为，在海南岛建立科学、系统的废旧电池处置体系刻不容缓。他建议，首先，加强对废旧电池回收处理过程的监管，建立“一瓶一码”的电池追踪数据库，记录电池从出产-销售-使用-回收的全程追踪，查清电池流向，将“谁生产、谁回收”落到实处。其次，引导电动车维修店成为废旧电池的回收窗口，敦促这些维修店与回收处理企业建立定向供应关系，颁发回收许可，并加强日常监督其回收电池的去向，从供给侧解决废旧电池问题。第三，改进对废旧电池回收的措施。将废旧电池回收纳入垃圾强制分类中，职能部门应将废旧电池的收集、存放、处理等形成处置机制，完善操作流程。同时，适当匹配奖励办法，正向引导、激励市民主动参与垃圾分类实施工作。另外，还需要加大宣传力度，提高市民环保意识，正确处理废旧电池。

原标题：省政协委员许尚华：建立“一瓶一码”的电池追踪数据库破解废旧电池监管难题