原创报道

　　新海南客户端、南海网、南国都市报6月22日消息（记者 汪慧）作为现代服务业的重要内容，会展业已成为许多城市新的经济增长点。会展业是海南省“十三五”规划的12大重点产业之一，近年来保持了良好发展态势。海南自贸港方案的发布，进一步明确了会展业发展目标和要求。面对新的机遇和挑战，海南会展业如何适应新常态，谋求新发展？海南大学教授、博士生导师耿松涛进行了解读。

　　海南会展业迎来政策利好

　　耿松涛介绍，会展业作为现代服务业的重要组成部分，是集经济技术合作、商品展示交易、科技文化交流于一体的重点产业。其业态构成已经打破原有狭义的会议和展览的范畴，与同为服务业的旅游业结合日益密切，逐渐催生出“会、展、节、演、赛、奖、婚庆、博物馆、展示展陈”等九大业态，在提升城市国际化水平与层次，挖掘新的消费需求，激发城市发展活力与动力，带动酒店、旅游、交通、餐饮、广告等相关产业的发展，以及在地方经济结构调整、加强合作交流、扩大产品进出口、推动经济快速持续健康发展等方面发挥着重要作用，正逐渐成为地方政府培育的新的经济增长点。

　　从国家层面上来看，《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）的出台在一定程度上助推了以展览为主要形式的会展业的发展。国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件中包含了、依托了、肯定了、期待了会展业的发展。

　　耿松涛说，海南将会展业纳入了“十三五”规划的12大重点产业之一。2018年10月16日，国务院印发的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》中涉及会展的内容有明确表述，即“支持举办国际商品博览会、国际电影节、中国海南国际海洋产业博览会等大型国际展览会、节庆活动，以及文化旅游、国际品牌等适合海南产业特点的展会”等。

　　“随着海南自贸港方案落地，会展业的发展进一步迎来利好。”他介绍，《海南自由贸易港建设总体方案》提出，海南要大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，包括建设海南国际设计岛、理工农医类国际教育创新岛、区域性国际会展中心，扩大专业服务业对外开放以及举办中国国际消费品博览会，国家级展会境外展品在展期内进口和销售享受免税政策等。

　　疫情暴露出会展业的短板和潜在问题

　　各方面影响和助力下，海南的会展业近年来呈现迅速发展态势，会展综合收入每年稳步增长。“应该说海南会展业在十三五规划的前4年中取得了令人瞩目的成绩。”耿松涛表示，会展业的成绩表现在会展活动数量与质量同步提升；产业政策不断推动会展业发展；政产学研用协调创新机制不断完善；同时，会展人才培养与人才引进成效显著。

　　但他也指出，新冠肺炎疫情对会展业带来的影响是巨大的。他坦言，被称为海南会展风向标的博鳌亚洲论坛2020年年会取消，海南最大的会展场馆——海南国际会展中心从1月20日至5月20日这4个月的会展旺季里面没有任何会展活动而基本处于关闭状态。

　　“海南会展企业的特征就是小弱散，PEO和PCO稀缺，绝大多数属于产业链末端的DMC和会展配套企业。” 耿松涛说，疫情下，会展企业现金流压力增大，停工和裁员现象普遍存在；海南会展业国际化进程变慢；会展企业工作效率降低；利益相关主体矛盾增多，特别是不可抗力下的违约责任的认定问题。

　　同时，疫情也暴露了会展业的潜在风险，如行业应急预案普遍缺乏；企业抵御市场风险能力偏弱；破产风险明显增加；会展活动质量难以保障；城市整体形象亟需恢复等。

　　不过，在全国范围内看，会展业都在积极寻求复苏之道。耿松涛介绍，4月30日长沙举办车展打响了疫情后全国首个展览的第一枪，全国的会展业在慢慢复苏。

　　海南会展业也在恢复。5月12日，海南省与博鳌亚洲论坛秘书处签署双方合作备忘录，首个国际会议组织办事机构落户海南；5月21日，第17届海南国际汽车展览会开展，为海南会展业复苏树立了标杆作用。此外，由中国企业家俱乐部主办、马云领衔出席的“中国绿公司年会”确定在海口举办，尽管由于受到国内疫情反复的影响而临时决定延期。正式升级为中国健康产业（国际）生态大会的2020西普会将于8月在博鳌举办，这类品牌活动无疑为海南会展业的发展注入了活力。

　　建议打出政府驱动、行业聚力和企业转型组合拳

　　后疫情时代海南会展业的发展有哪些举措？如何提振会展经济，实现高质量发展？耿松涛认为，综合来看，提振会展经济需以主管部门的精准施策为保障，以行业协会的协调配合为帮手，以企业的积极转型为动力。

　　他给出了具体的思路：基于“家底清——思路明——举措实”的原则，按照“资源审视——市场把脉——战略定位——业态重构”的思路，在海南自贸港建设背景下，考虑“会展+”和“+会展”应当如何发展。

　　他认为，“打铁还需自身硬，酒香也怕巷子深。”会展业是个大系统，由市场需求系统、市场供给系统、市场吸引系统、产业支持系统、行业中介系统构成，其中外部的市场需求系统要注重营销，加强招会引展；而内部的其他系统则要不断提升软硬件水平。

　　耿松涛归纳了会展目的地城市发展会展业的6大驱动要素，即区域产业驱动、消费市场驱动、旅游资源驱动、政府行为驱动、场馆建设驱动、综合实力驱动。

　　他表示，从区域产业驱动要素来看，可以发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区的政策优势，从医疗、大健康、康养旅居产业等方面发力；从消费市场驱动要素来看，由于海南消费市场狭小，消费能力不足，因此需要围绕国际旅游消费中心做文章，特别是将会展活动与免税购物结合起来，促进消费；从旅游资源驱动要素来看，依托海南在国内有旅游资源的稀缺性，可以开展与东南亚岛屿差异化发展的会奖旅游。

　　从政府行为驱动要素来看，具体包括会展产业政策、会展行业管理、公共服务体系、会展教育科研等等，要考虑如何发挥政府的牵头引领作用，如何做到政产学研用融媒协同创新。

　　从场馆建设驱动要素来看，“没有金刚钻，别揽瓷器活”，大型场馆的缺位在一定程度上制约海南会展业的发展，但是现在投资26亿元的海南国际会展中心二期项目即将于6月底投入使用，展馆面积一期二期加起来近33万平方米，现在需要考虑怎样引进知名的场馆运营商，解决吃不饱和场馆晒太阳、展能过剩的问题。

　　另外，从综合实力驱动要素来看，在很大程度上体现为政府雄厚的财力为会展业提供扶持奖励资金，但是一方面全国上百个城市出台了类似的奖励政策，吸引力在下降；另一方面，海南的财政收入有限，不能总是依靠中央政府的转移支付。“今年两会提出中央和地方政府要勒紧腰带过紧日子，因此靠政府的扶持奖励资金补贴不具有可持续性。”耿松涛说。

　　耿松涛表示，2020年是海南自贸港建设起步之年，会展业在新形势下仍将是促进经济发展的重要引擎，需要“立足背景找机遇、挖掘资源找潜力、面向市场找方向、对照标准找差距”。他建议，聚焦目标，选择适合发展会展业的城市，做好定位，打造“中国会议之角、亚太展览之都、节庆赛事名城”，并通过“精化产品供给、细化产品营销、优化服务质量、强化市场监管”等手段助力海南自贸港会展业的高质量发展。