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　　【“十三五”规划纲要草案解读15】海南将实施脱贫攻坚十大工程 解决45万人交通出行

　　南海网海口1月26日消息(南海网记者 高鹏)海南“十三五”时期将实施全面脱贫攻坚十大工程，将重点扶持45个贫困村开展乡村旅游，带动10万贫困人口增收脱贫。另外，还将在贫困地区新建硬化道路2760公里，高水位桥或漫水桥17座，解决10万户45万人交通问题。

　　1月26日，海南省五届人大四次会议审查《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称“十三五”规划纲要草案)。“十三五“规划纲要草案提出全面实施精准脱贫攻坚工程，包括以下十个方面：

　　特色产业脱贫工程：每年扶持贫困农户发展槟榔、花卉、热带水果、冬季瓜菜、桑蚕等20万亩以上，确保每个贫困农户至少有一项特色高效种植产业。每年扶持贫困农户饲养畜禽500万头(只)以上，养蜂2.5万箱以上。

　　乡村旅游脱贫工程：争取将100个以上贫困村纳入全省1000个美丽乡村创建计划活动计划。重点扶持45个贫困村开展乡村旅游，促进其他贫困村旅游工作，带动10万贫困人口增收脱贫。

　　电子商务脱贫工程：扶持300个贫困村建立2000个电商服务点。

　　劳务输出脱贫工程：扶持贫困群众参加“雨露计划”、“新型职业农民”、“幸福工程”等职业教育培训9万次，并转移就业1.8万人。联合社会就业部门强化就业对接服务，争取每个贫困家庭至少有1人通过技能培训转移就业。

　　教育和文化建设脱贫工程：对家庭经济困难的学生免除普通高中学杂费。完善中职教育免除学杂费政策。到2020年，贫困地区农村学前一年，三年毛入园率分别达95%和70%以上，提高义务教育巩固率。推进贫困市县公共图书馆、文化馆设施设备规范化建设，推动其达到国家标准。

　　卫生健康脱贫工程：完善新农合医疗补偿政策，对贫困人口参加新农合个人缴费部分由财政给予补贴。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。建立贫困人口健康卡。加强贫困地区公共医疗卫生基础设施建设。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查，妇女“两癌”免费筛查，孕前优生健康免费检查。

　　科技和人才引领脱贫工程：加大技术创新引导专项基金对科技扶贫的支持，全面开展贫困劳动力实用技术培训，培训贫困农民22万次。

　　基础设施建设脱贫工程：在贫困地区新建硬化道路2760公里，高水位桥或漫水桥17座，解决10万户45万人交通问题。新建或修缮小型水利设施490宗。新建饮水安全工程470宗，解决1.3万户5.6万人的安全饮水问题。完成11713户贫困农户的D级危房改造工作。

　　生态移民和生态补偿脱贫工程：对居住在白沙、保亭、五指山、琼中等市县生态核心区、水源保护区内和生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，实施易地扶贫搬迁。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。

　　社会保障兜底脱贫工程：完善农村最低生活保障制度，对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实现政策性保障兜底。

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