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　　南海网、南海网客户端、海招网海口5月20日消息(南海网记者 任桐)5月20日上午，中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第三批)出炉，发布12项制度创新案例。其中，发布的第二项创新案例为人才租赁住房不动产投资信托基金(REITs)产品成功发行。

　　为维护房地产市场稳定，海南拟通过政府引导与社会资本共同出资设立不动产投资信托基金(简称“REITs”)，适时收购中小房地产企业存量房产，优化房地产结构，以市场化手段促进租赁住房可持续发展，防止房地产金融风险向财政风险转换。

　　首期省人才租赁住房REITs于今年3月26日成功发行，4月8日在深圳证券交易所挂牌上市，首期规模为8.7亿元，期限18年，可提供1035套人才租赁住房。这是海南省首单REITs，也是全国首单省级人才租赁住房REITs。

　　主要做法有四点：

　　一是选准团队。通过招商引资方式，引进业内知名基金公司深创投、中联基金，与海南控股合资成立海南乐居不动产基金公司。该公司由深创投选派专业人员扎根海南负责REITs基金设立、运营、管理，为海南REITs发展供给专业智力资源，同时面向本地招聘人才，加大本土人才培养力度。

　　二是选准资产突破口。首单REITs选择海口永秀花园1035套现房作为底层基础资产，以人才租赁住房作为突破口，政策上更具可操作性。通过将人才租赁住房纳入公租房管理，免缴REITs实施过程涉及的相关税费，可有效降低资产成本，满足REITs发行上市的资产收益条件。

　　三是主动快捷服务，急企业之所急。发行REITs是海南省空白领域，需要在一系列特殊政策制度衔接方面进行创新突破，涉及证券监管、住建等十几个部门的沟通协调。因此，海南加大沟通协调力度，确保REITs发行过程中各个环节衔接有序，依规推进。

　　四是上门推销。各大银行是REITs的购买主体，海南针对性地成立专门工作小组，上门路演宣传，对标地方专项债券，降低REITs发行成本。本次发行得到8家国有商业银行、股份制银行以及地方银行的踊跃认购，超额认购倍数2.16倍，发行利率4.5%，创同期同类产品发行成本新低。

　　人才租赁住房REITs产品的成功发行有利于推动海南省房地产结构调整转型，培育发展房屋租赁市场。首期省人才租赁住房REITs通过盘活存量房源，可为来琼工作的人才提供1035套租赁住房，有利于发挥人才住房作为招商引才的政策工具作用，助力百万人才进海南行动计划政策落地。同时，还有利于防止房地产风险向金融风险转变。

　　目前，中国证监会正在积极研究推出公募REITs。首单REITs的成功发行，有利于海南省向中央积极争取REITs公募试点。

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