南海网论:以人本情怀思虑长远,不做面子工程——《于无声处听惊雷:落实国际旅游岛建设各项工作的十种态度》年度专题解读之十
了解一个城市的管理水平,问几个出租车司机就可以了。了解一个城市的规划水平,下一场暴雨就可以了。今年的长沙、武汉、成都都可以看海,在北京还可以在地铁里看瀑布,当然对于得天独厚的海南,要在城市中心看个海,也是理所当然可以满足。
年年暴雨年年涝,了无新意,揭示的问题当然也没有什么新意:中国城市化的快速发展中重面子不重里子、重短期不管长远、重建设不重规划之弊俯仰皆是。没有新意,就只有寒意。
城市下水道被法国作家雨果称为“城市良心”,因为它是最不容易显露政绩、最不容易做好、最有理由被忽略,最能够反映一个城市的规划、发展是不是以人为本、科学发展的地方。
旧时讲究仁者爱人,以人为人,是为仁政。当下讲究以人为本,干部首先要从自以为是的高处走下来,把自己当成一个人,站在人的角度做决策、出措施、抓落实。这就要求各级干部在出台一项措施的时候,最好能够从全局、从长远着眼,考虑到50年甚至100年后的事,不能让眼前的高歌猛进变成了将来的灾难,不能让轰轰烈烈的GDP竞赛到头来还不够填窟窿。
海南当前最大的事,就是建设国际旅游岛。国际旅游岛建设到了向纵深推进的时期,最要紧的就是抓落实。抓落实要真正抓好的话,关键在于各级干部要懂得在实干兴省之外,还要科学落实。
事实上,除了城市建设方面的失误,海南一些地方、一些干部只顾面子、不顾实际的做法并不鲜见。比如三亚市凤凰镇扶贫斥巨资为村民建厕所,一座修了修两座,但是村民最希望能喝上的自来水却三年未见影子;海口在万绿园修电梯过街天桥,好看是好看就是不耐用,后来在龙昆南路的天桥一不小心又忘了留自行车道的位置;作为国家级贫困县的保亭,曾经动议要修一批五星级豪华厕所,一时间不少外地群众产生了“上厕所就去保亭”、“保亭厕所,你值得拥有”之念想。等等此类,不一而足,既不空前,亦不绝后。
但面子工程终究是靠不住的。对于身处面子工程中合法权益受到伤害的人而言,那是一个欲哭无泪的杯具;对于旁观者而言,那是一个止增笑耳的洗具。因为它没有底层支持的基础,从一开始就没有从人的角度来考虑问题。
要出台科学的、有水平的措施,这类干部一定是能够超脱短期利益、官帽利益的诱惑的,敢于去做一些不能短期见到政绩的事。在教育、文化、生态保护等领域,这一特征尤其明显,只要真正想做一点有益的事,都不容易短期见效。但只有有了人本情怀,才能思虑长远,才能懂得面子工程的危害。反过来,在公众心里,谁能在公共利益的基石上建造一座经得起时间考验的丰碑,他自身就是一座丰碑。
自古不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时。海南目前需要一大批有能力、有远见、知民心的干部,来狠抓各项措施的落实。落实就需要有一种冲破求单纯增长、求面子政绩的藩篱的勇气,有一种对历史、对未来付得起责任的情怀。
年度标本事件十:海口年年暴雨年年涝
今年国庆前后,“纳沙”、“尼格”暴雨接连袭来,海口8万株绿化树被刮倒,道路严重积水、暴雨过后某些乡镇积水久久不退,三亚湾绿地改造工程也是千疮百孔,海南农业损失惨重、农民血本无归……人们不禁拷问:市政设施改造时是否考虑过长远防台风防暴雨的问题,能否拉下面子建实打实的长远工程?
责任编辑:甘晨卉
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